涉税信息共享法律问题研究

发布时间：2017-09-24 08:05

  本文关键词：涉税信息共享法律问题研究

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【摘要】：涉税信息共享,是税务机关共享其他单位和个人所掌握的涉税信息的活动。推进涉税信息共享,有利于提升税收征管效率,促进税治公平公正。而在我国当前的涉税信息共享立法中,存在后续跟进法规缺位、涉税信息共享义务不明晰、金融机构信息共享义务规定不完整、涉税信息共享权与纳税人隐私权存在冲突、涉税信息共享制度的具体适用标准不一、缺乏信息共享的技术促进机制等诸多问题,对深化和提升税收征管工作质效形成了较大困扰。各地在中央立法不够完备的情况下,采取制订地方性税收法规、政府规章、出台行政规范性文件等形式推进涉税信息共享,取得了较好效果。目前,我国正在着手开展新一轮的《税收征管法》修订工作,修订草案提出的实行纳税人识别号法律制度、提高“信息披露”的法律地位等诸多条款,将有力推进涉税信息共享。但是,因为利益各方对于这些涉税信息共享的法律规则存在较大争议,导致修订工作迟迟未能完成。同时,《税收征管法》修订草案本身也存在若干问题。从当前的现实出发,有必要进一步完善涉税信息共享法律制度。要通过统一涉税信息共享的法律适用、明确不同主体的涉税信息共享义务和纳税人涉税隐私权的边界、完善涉税信息共享责任制度等,进一步完善立法、有效执法,从法律层面有效应对和解决当前涉税信息共享中的缺陷和不足。
【关键词】：涉税信息 信息共享 税收立法
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.22
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 第1章 绪论8-11
• 1.1 选题背景及意义8
• 1.2 国内外研究现状8-9
• 1.3 本文的基本思路9-10
• 1.4 本文的创新点10
• 1.5 研究方法与内容10-11
• 第2章 涉税信息共享的一般问题11-16
• 2.1 涉税信息共享的涵义11-13
• 2.1.1 涉税信息的定义11
• 2.1.2 涉税信息共享的定义11-13
• 2.2 涉税信息共享的必要性13-16
• 2.2.1 税收征管效率的要求13-14
• 2.2.2 税收公平的要求14
• 2.2.3 与国际接轨的需要14-16
• 第3章 我国涉税信息共享立法现状及缺陷16-22
• 3.1 涉税信息共享的立法现状16-17
• 3.1.1 现行法律规定16
• 3.1.2 地方立法实践16-17
• 3.2 涉税信息共享现行立法的不足17-22
• 3.2.1 信息共享义务条款不明晰17-19
• 3.2.2 后续跟进法规缺位19
• 3.2.3 金融机构信息共享义务规定不完整19-20
• 3.2.4 信息共享与纳税人隐私权存在冲突20-21
• 3.2.5 缺乏信息共享的技术促进机制21-22
• 第4章 我国涉税信息共享立法趋势及不足22-25
• 4.1 涉税信息共享的立法趋势22-23
• 4.2 现行涉税信息共享法律条款修订存在的不足23-25
• 4.2.1 主要概念不够明确23
• 4.2.2 权能赋予不够彻底23-24
• 4.2.3 共享内容不够全面24
• 4.2.4 激励机制存在盲区24
• 4.2.5 法律救济不够完善24-25
• 第5章 完善涉税信息共享法律制度的对策25-32
• 5.1 明确涉税信息共享权利和义务25-27
• 5.1.1 明确税务机关涉税信息共享的权能25
• 5.1.2 明确涉税信息共享的义务主体25-26
• 5.1.3 明确涉税信息共享的义务范围26
• 5.1.4 明确涉税信息共享的方式和程序26-27
• 5.2 明确纳税人涉税隐私权的边界27-29
• 5.2.1 平衡涉税信息共享权与隐私权的冲突27
• 5.2.2 适当规制纳税人涉税隐私权27-28
• 5.2.3 合理保护纳税人涉税隐私权28-29
• 5.3 建立涉税信息共享法律责任体系29-30
• 5.4 健全涉税信息共享其他相关制度30-32
• 5.4.1 强化涉税信息共享领导机制30
• 5.4.2 完善信息共享数据传递机制30
• 5.4.3 构建完备的纳税人识别号制度30-31
• 5.4.4 建立涉税信息共享法律激励机制31-32
• 结语32-33
• 参考文献33-35
• 致谢35-36
• 攻读硕士学位期间发表的论文36

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本文编号：910261