立法法修改，将怎样影响四川？

发布时间：2016-10-19 17:26

本文关键词：立法法修改，将怎样影响四川？，由笔耕文化传播整理发布。

　　税收法定是最大亮点建议优化细则

　　草案新增明确规定：没有法律、行政法规、地方性法规依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力、减少本部门的法定职责。

　　对这一创新内容，全国人大代表、中国文联书画艺术交流中心副主任、眉山市文联副主席何学彬充满期待：“地方政府不能制发带有立法性质的红头文件，随意采取限行、限购、限贷等行政手段，就是保障公正平等的有效举措。”

　　“草案对政府依法行政提出更高的法治要求，地方政府必须加快转变行政方式，依法办事。尤其是提出‘税收法定原则’，意味着政府收什么税、向谁收、收多少、怎么收等问题，都要通过人大立法决定。”侯晓春说。

　　在全国人大代表、西昌学院法学教授王明雯眼里，“落实税收法定原则，，是此次立法法修改的最大亮点，也是最受关注的一点。”税收法定包括税收要素和程序的法定，“如果没有纳税人、征税对象、计税依据、税率等决定税收权力的核心部分的税收基本要素，就为行政部门调整税收政策预留了空间，税收法定就会打折扣，建议加以细化。”

　　全国人大代表、省财政厅厅长王一宏说：“随着税制改革的推进，向地方政府适当赋予税权，既是必要也是大势所趋，但这需要有法律来规定，建议立法法在修改中，除了税收管理，多考虑税权的问题，这对老百姓来说更为重要。”