专家论证制度及立法研究

发布时间：2021-05-09 07:27

　　在现代社会,随着公共问题的日益复杂,行政行为涉及的领域往往非常广泛,而行政机关又不可能是无所不能的全才,在行政行为的过程中常常会遇到自己不是很熟悉的专业性问题。而随着知识的迅速积累和信息的高度膨胀以及学科专业的高度分化,又使得专家的优势得以凸显。于是如何有效的利用“外脑”为行政机关的行政行为服务便成为行政机关难以回避的问题。20202020第一部分是专家论证制度的界定。本部分对专家论证制度进行了界定,即指行政机关在行政行为的过程中,广泛地向行政机关以外的专家汲取与汇集知识和资讯,并作为选择和判断的基础,以避免行政行为的疏误并提升其品质的法律规范的总和。然后与政策咨询、公共听证和审议会等相关制度进行了界分。就专家论证制度的主要内容而言,本文将其概括为问题研究、方案设计和评估论证三个方面。20202020第二部分是专家论证制度的发展状况。美国的联邦咨询委员会和日本的审议会与我国的专家论证制度比较接近,本部分首先将美国联邦咨询委员会的发展状况概括为萌芽期、发达期和制度化时期三个阶段,并对其进行了介绍与分析。从存在的理由、设置根据及数目三个方面对日本审议会制度的发展状况进行了介绍与分析。本部分... 

【文章来源】：中国政法大学北京市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
前言
一、专家论证制度的界定
    (一) 概念的界定
    (二) 与相关制度的界分
    (三) 专家论证制度的主要内容
二、专家论证制度的发展状况
    (一) 美国联邦咨询委员会制度的发展状况
    (二) 日本审议会制度的发展状况
    (三) 我国专家论证制度的渊源分析
    (四) 我国专家论证制度的实践情况
三、法律调整的必要性分析
    (一) 专家论证制度的背景分析
    (二) 巨大的社会需求
    (三) 混乱的具体实践
    (四) 进行专门立法的意义
四、完善我国专家论证制度的立法构想
    (一) 专家的确认标准
    (二) 专家的选聘规则
    (三) 专家论证的范围和方式
    (四) 专家的权利和义务
    (五) 专家论证程序的建构
    (六) 公开原则的贯彻
    (七) 责任机制的健全
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
[1]公共问题:公共管理研究的逻辑起点[J]. 张庆东.  南京社会科学. 2001(11)



本文编号：3176894