行政立法成本与效益问题研究

发布时间：2021-08-10 20:52

　　不注重对立法成本和效益问题的分析，没有完善的立法成本与效益的预测和评估机制是当前我国行政立法领域中存在的一个突出问题。虽然我国已经有很多学者开始关注行政立法成本与效益问题的研究，但鉴于我国经济分析法学的薄弱，行政立法成本和效益问题的研究始终是处于停滞阶段，成果甚微。关于行政立法成本与效益问题相关机制的构建作为从内部制约行政立法权肆意和扩张的重要举措有着重要的意义。社会的发展带来了管理方面的巨大变化，议会等代议制机构已无法适应社会变革和快速发展所带来的的诸多新特点、新变化。同时，经济危机对人类政治、法律制度带来的挑战以及经济结构和社会结构失衡带来的市场失灵等问题，突出了政府的作用。议会等代议制机构不得不把部分立法权再分配和委任给政府，行政立法应运而生且日益繁多，成为政府行政规制强有力的工具。有学者指出：在过去的20年里，行政法最重要的发展之一是行政机关同益依赖于规则制定将其作为制定政策的一种手段。但是，随着国家职能的膨胀，人们开始重新反思以行政立法为代表的政府干预的合理性与有效性，因为实践中面对无所不在的国家权力，市场本身解决不了的问题，国家干预也未奏效。行政立法的成本在许多情况下远远大... 

【文章来源】：河北师范大学河北省

【文章页数】：52 页

【学位级别】：硕士

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引言
    （一） 行政立法成本与效益问题研究的理论意义与现实意义
    （二） 行政立法成本与效益问题的研究现状
    （三） 论文的写作思路与方法
    （四） 论文的难点与创新点
一、行政立法成本与效益问题基本理论
    （一） 行政立法成本的概念和基本构成
        1. 行政立法成本的概念
        2. 行政立法成本的基本构成和分类
            （1） 直接成本和间接成本
            （2） 显性成本和隐性成本
    （二） 行政立法效益的概念和类型
        1. 行政立法效益的概念
        2. 行政立法效益的类型
    （三） 行政立法成本与效益的关系
        1. 相对固定行政立法成本寻求行政立法效益的最大化
        2. 相对设定行政立法效益目标寻求行政立法成本的最小化
        3. 调整行政立法成本与效益目标寻求二者的差值最大化
二、我国行政立法成本与效益问题现实分析
    （一） 我国行政立法中成本效益问题现状分析
    （二） 我国行政立法后绩效评估制度实证分析
    （三） 制约我国行政立法成本与效益问题的因素
        1. 立法理念
        2. 立法技术
        3. 立法程序
三、国外行政立法中可资借鉴的实践经验
    （一） 大陆法系行政立法成本与效益的考察
    （二） 英美法系行政立法成本与效益的考察
    （三） 两大法系的启示
四、正确处理我国行政立法成本与效益问题的若干建设性意见
    （一） 树立成本效益分析的立法价值趋向
    （二） 明确成本效益均衡的判断标准
    （三） 将成本效益分析纳入法定程序
    （四） 建立我国行政立法成本效益评估机制
        1. 我国行政立法成本效益的评估主体
        2. 我国行政立法规划与预评估阶段应注意的问题
        3. 我国行政立法评估阶段的步骤及方法
    （五） 完善我国行政立法绩效评估机制
        1. 行政立法绩效评估机制的评估主体及评估对象
        2. 行政立法绩效评估机制的评估步骤及方法
        3. 行政立法绩效评估机制的回应
结论
参考文献
附录
后记
攻读学位期间取得的科研成果清单


【参考文献】：
期刊论文
[1]从政策博弈到立法博弈——关于当代中国立法民主化进程的省察[J]. 许章润.  政治与法律. 2008(03)
[2]监管体制框架分析:国际比较与中国改革[J]. 席涛.  国际经济评论. 2007(03)
[3]日本文部省推进评估政策概要[J]. 张秋萍.  中国高等教育评估. 2007(01)
[4]立法效益论证问题的探讨[J]. 汪全胜.  社会科学研究. 2006(03)
[5]政府行政成本居高不下的原因及对策[J]. 杨晓蔚.  经济体制改革. 2006(01)
[6]行政立法的成本与效益分析[J]. 曾祥华.  成都行政学院学报(哲学社会科学). 2004(02)
[7]日本新一轮行政改革理念及现状[J]. 淳于淼泠,赵泽洪,贺芒.  重庆大学学报(社会科学版). 2002(03)
[8]自然资源价值核算浅析[J]. 苏月中.  生态经济. 2001(09)
[9]立法的效益与效率[J]. 郭道晖.  法学研究. 1996(02)
[10]法律效益的概念分析[J]. 公丕祥.  南京社会科学. 1993(02)



本文编号：3334761