深圳经济特区公共安全视频立法若干问题研究

发布时间：2021-09-28 07:35

　　深圳市自2006年开始先后开展三期较大规模的公共安全视频图像信息系统建设,各类摄像头总数超过130万个,系统建设规模、地域密度及应用走在全国前列,但也同时出现一些受到社会聚焦和反映较多的问题:一是施工管理不规范,导致治安防范能力达不到预期;二是公共安全视频图像应用中突出的隐私保护问题;三是公共视频图像数据开放和服务缺少规定。亟需通过法律手段加以规范,将公共安全视频图像信息管理纳入法制化轨道。上位法层面,尚无此方面的国家法律法规,广东省《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》制订时间较早,存在安装范围和责任主体界定不清、建设和监管权责不明确、管理和应用机制不完善、处罚力度不够等问题,尤其是对于视频信息安全、视频监控员的管理等方面比较薄弱,难以适应当前形势发展和管理的需要。为此,深圳市拟通过经济特区立法对公共安全视频加以规制。本文是笔者在参与立法过程中对相关问题的思考。一是关于公共安全视频的界定的研究,细化对公共区域的定义,重新界定公共安全视频系统安装范围和责任主体,对相关的法规条款进行梳理和扩充,作为地方立法,更贴近于百姓生活,增强了法律规章的可理解性和可执行性。二是对公共安全视频从建... 

【文章来源】：深圳大学广东省

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
第一章 公共安全视频领域立法概述
    第一节 我国公共安全视频立法沿革与现状
        一、我国公共安全视频立法沿革
        二、我国公共安全视频立法主要内容
        三、我国公共安全视频立法存在的主要问题
    第二节 国外公共安全视频立法与内容概要
        一、国外公共安全视频立法概况
        二、国外公共安全视频立法主要内容
    第三节 深圳公共安全视频的发展及监管立法的必要性
        一、深圳公共安全视频的发展和应用
        二、深圳公共安全视频监管立法的必要性
第二章 深圳公共安全视频立法面临的主要问题
    第一节 深圳公共安全视频规划建设与检测中的问题
        一、公共安全视频安装范围界定不清
        二、公共安全视频安装主体范围不明确
        三、公共安全视频从业单位市场准入门槛较高
        四、公共安全视频检验检测要求不合理
    第二节 深圳公共安全视频管理与应用中的问题
        一、公共安全视频信息保护与隐私权保障制度不健全
        二、公共安全视频建设、从业单位职责定位不清晰
        三、公共安全视频信息调取制度不完善
        四、公共安全视频信息共享机制不健全
第三章 深圳经济特区公共安全视频立法制度构建
    第一节 公共安全视频安装范围与主体界定
        一、明确公共安全视频安装的范围
        二、确立界定公共安全视频安装责任主体的标准
    第二节 公共安全视频行业准入制度变革
        一、特种行业、设备管理法规的行政许可条款对比分析
        二、公共安全视频行业行政许可的分析建议
    第三节 公共安全视频检验检测的市场化运作机制
        一、第三方专门检测机构进行检测
        二、第三方检测机构对检测结果负法律责任
    第四节 公共安全视频监管制度的完善
        一、明确公共安全视频建设、从业单位的法律义务
        二、明确政府的监管机构设置及其监管职责
    第五节 公共安全视频信息的使用与共享机制的健全
        一、行政机关调取公共安全视频信息的行为准则
        二、公民紧急查看制度的建立
    第六节 公共安全视频信息隐私权保障制度的建立
        一、公共安全视频网络安全管理机制
        二、公共安全视频信息管理机制
        三、涉及公民隐私的公共安全视频信息保障机制
结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]社会治理与公民隐私权的冲突——从超级全景监狱理论看公共视频监控[J]. 顾理平,王飔濛.  现代传播(中国传媒大学学报). 2017(06)
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硕士论文
[1]基于治安视角的公共安全视频监控联网应用研究[D]. 刘达洲.甘肃政法学院 2017
[2]视频侦查规范化研究[D]. 郭玲玲.东南大学 2015
[3]中国特种设备检验检测市场化研究[D]. 郭泽宇.吉林大学 2015
[4]信息化侦查中的隐私权保护[D]. 张志斌.西南政法大学 2015
[5]经济特区立法对法律的变通[D]. 王艳波.厦门大学 2014
[6]论视频监控系统应用的法律规制[D]. 郭恒杰.华中科技大学 2014
[7]公共场所监控下的隐私权保护研究[D]. 李瑄.中南大学 2013
[8]公共场所视频监控的法律规制[D]. 刘成波.吉林大学 2013
[9]论公共场所监控图像采集利用中的隐私权保护[D]. 王新勃.河北经贸大学 2012
[10]我区普及公共视频监控系统相关法律问题研究[D]. 董永刚.内蒙古大学 2011



本文编号：3411499