论行政法规制定中重大利益调整论证咨询的立法完善

发布时间：2021-10-18 23:39

　　行政法规的制定是一项专业性、科学性极强的工作,在制定行政法规时,涉及的利益关系也往往错综复杂。党的十八届四中全会提出,要建立立法中涉及重大利益调整的论证咨询,以深入推进科学立法、民主立法、依法立法,充分发挥社会力量在立法中的作用,从而进一步提高立法质量。行政法规的制定作为我国立法工作的重要组成部分,完善其制定过程中重大利益调整论证咨询的立法尤为重要。目前,学术界对立法中涉及重大利益调整论证咨询的研究,主要是从重大利益调整论证咨询的概念、范围、价值及存在的不足等方面进行探讨。本文以行政法规制定中重大利益调整论证咨询的立法完善为题,首先,对行政法规制定中重大利益调整论证咨询的概念、特征、功能等方面进行了阐释;其次,阐释了行政法规制定中重大利益调整论证咨询的原则,完善行政法规制定中重大利益调整论证咨询立法的必要性;第三,对行政法规制定中重大利益调整论证咨询的立法现状进行梳理,分析了行政法规制定中重大利益调整论证咨询在范围、参与主体、程序、监督等方面存在的问题;最后,从细化行政法规制定中重大利益调整论证咨询的范围,明确重大利益调整论证咨询的参与主体,确立重大利益调整论证咨询程序,健全重大利益调... 

【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校

【文章页数】：36 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
一、行政法规制定中重大利益调整论证咨询概述
    (一)行政法规制定中重大利益调整论证咨询的概念及特征
        1.行政法规制定中重大利益调整论证咨询的概念
        2.行政法规制定中重大利益调整论证咨询的特征
    (二)行政法规制定中重大利益调整论证咨询的原则
        1.民主原则
        2.协调原则
        3.科学原则
        4.程序正当原则
        5.公开原则
    (三)行政法规制定中重大利益调整论证咨询的功能
        1.保障功能
        2.促进功能
        3.维护功能
    (四)完善行政法规制定中重大利益调整论证咨询立法的必要性
二、行政法规制定中重大利益调整论证咨询的立法现状及问题
    (一)重大利益调整论证咨询的立法现状
        1.法律的规定
        2.行政法规的规定
    (二)行政法规制定中重大利益调整论证咨询存在的问题
        1.论证咨询范围宽泛
        2.论证咨询参与主体不够细化
        3 论证咨询程序缺失
        4.论证咨询缺乏监督
三、完善行政法规制定中重大利益调整论证咨询的立法建议
    (一)细化论证咨询范围
        1.减损公民、法人和其他组织的权利
        2.社会公众普遍关注的热点难点问题
        3.经济社会发展遇到的突出矛盾
        4.不同利益诉求群体间的利益调整
    (二)细化论证咨询参与主体
    (三)确立论证咨询程序
        1.论证咨询的启动程序
        2.论证咨询程序
        3.论证咨询报告
    (四)健全论证咨询监督
        1.论证咨询参与主体的资格审查制度
        2.论证咨询报告审查制度
        3.媒体监督
结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]人大立法咨询与决策支持系统比较研究[J]. 扶松茂.  人大研究. 2019(03)
[2]立法中的参与主体及其角色定位分析[J]. 张明敏.  山东人大工作. 2018(09)
[3]行政法视野中的社会管理创新初探[J]. 杨珺.  法制与社会. 2018(15)
[4]立法中涉及重大利益调整论证咨询机制研究[J]. 郑文阳.  行政管理改革. 2018(03)
[5]论启动合宪性审查程序主体资格的理念[J]. 胡锦光.  国家行政学院学报. 2017(06)
[6]立法论证与我国的立法民主[J]. 李晓辉.  法制与社会. 2015(13)
[7]新媒体背景下新闻媒体舆论监督现存问题与对策分析[J]. 钟叶华.  新媒体研究. 2015(03)
[8]大部制改革视野中的行政立法制度变革[J]. 吴贤静.  学术论坛. 2014(10)
[9]立法过程中专家咨询制度的多维面相[J]. 郝战红.  法学杂志. 2012(02)
[10]立法论证的基本方法[J]. 王爱声.  北京政法职业学院学报. 2010(02)



本文编号：3443724