我国经营性国有资产立法现状及完善
发布时间：2021-10-22 12:05
随着经济体制改革的纵深发展,国有资产却大量流失,这与我国国有资产管理方面的法律制度建设比较滞后有很大关系。尽管《中华人民共和国企业国有资产法》的出台,对遏制国有资产流失起到一定作用,但仍然存在一定的局限性。其中经营性国有资产流失最为严重。究其原因包括资产评估机制不完善；产权交易立法存在缺陷;经营者的激励约束机制不完善;监督缺位；对相关主体责任追究不力；信息披露不规范,暗箱操作屡见不鲜；产权管理滞后；收益分配混乱等。要减少或从根本上遏制经营性国有资产流失,一是应当通过完善立法,理顺经营性国有资产的管理体制,对经营性资产实行“统一出资,分类运营”；二是通过制定一些上位法,修改相关法律法规,建立严格的民事责任追究制度,建立有效的激励与约束机制,完善信息披露制度,建立国有产权交易信息报告制度,构建国有资产监督系统,彻底剥离国资委行政监管职能,使其成为一个“干净”的出资人,完善并加强对国有资产的刑法保护；三是建立公益诉讼制度,开辟利益相关者维权通道。
【文章来源】：南昌大学江西省 211工程院校
【文章页数】：48 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 经营性国有资产概述
1.1 国有资产相关概念及分类
1.1.1 国有资产、经营性国有资产等概念
1.1.2 国有资产分类
1.2 经营性国有资产管理及其特点
1.3 国有资产流失概念及其成因分析
1.3.1 国有资产流失概念及途径
1.3.2 经营性国有资产流失原因分析
第二章 经营性国有资产立法现状及存在问题
2.1 我国经营性国有资产立法现状
2.1.1 非金融性国有资产立法现状
2.1.2 金融性国有资产立法现状
2.2 经营性国有资产立法存在问题
2.2.1 非金融企业国有资产存在主要问题
2.2.2 金融企业国有资产立法存在问题
2.2.3 "非转经"资产立法存在问题
2.2.4 资源性国有资产存在问题
第三章 立法完善对策
3.1 明晰产权,厘定边界,统一出资,分类运营
3.2 完善实体法
3.2.1 制定相关上位法,填补法律空白
3.2.2 建立严格的民事责任追究制度
3.2.3 建立有效的激励与约束机制
3.2.4 完善信息披露制度
3.2.5 构建国有资产监督系统
3.2.6 完善并加强对国有资产的刑法保护
3.3 建立公益诉讼制度,开辟利益相关者维权通道
3.3.1 构建国有资产公益诉讼的法理基础
3.3.2 公益诉讼的支持体系
结论
参考文献
致谢
攻读学位期间的研究成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]国有资产管理法制化建设探析[J]. 向志国. 邵阳学院学报(社会科学版). 2007(03)
[2]论国有资产流失及治理的法律对策[J]. 余松林,周小舟,吴颖霞. 山西高等学校社会科学学报. 2006(08)
[3]充分发挥资产评估在市场经济中的作用[J]. 张卓元. 中国资产评估. 2004(04)
[4]我国资产评估行业存在的问题及对策[J]. 申建英,吕旭丹,赵■玲. 中国林业企业. 2004(02)
[5]我国公司管理层收购MBO的法律问题与对策[J]. 徐申华,胡钧. 政治与法律. 2003(04)
[6]环境资源法视野下的新《水法》[J]. 吕忠梅. 法商研究. 2003(04)
[7]论国有资产管理体系的建立与完善[J]. 刘纪鹏. 中国工业经济. 2003(04)
[8]国有资产流失的法律对策研究[J]. 王宗廷,何晓勇. 湖北社会科学. 2002(12)
[9]论股份公司控制股东的义务与责任[J]. 王保树,杨继. 法学. 2002(02)
[10]国有资产流失的原因分析[J]. 王景升. 财经问题研究. 1998(09)
博士论文
[1]国有产权交易法律问题研究[D]. 蒋言斌.中南大学 2008
[2]公企业治理中多元诉讼机制研究[D]. 杨玉荣.中南大学 2007
硕士论文
[1]国有企业改制中商标资产的流失及其法律防范[D]. 刘琼.华中师范大学 2007
[2]企业国有资产流失公益诉讼制度研究[D]. 韩弘力.中国政法大学 2007
[3]对我国管理层收购中国有资产流失问题的法律研究[D]. 刘琳姝.重庆大学 2006
[4]“非转经”中国有资产流失及其法律防范[D]. 陈荣卓.华中师范大学 2005
[5]国有企业产权整体转让的法律规制[D]. 李欣.中国政法大学 2005
[6]国有企业产权改革中管理层收购法律问题研究[D]. 何宏莲.哈尔滨工程大学 2005
[7]国有股权转让法律问题研究[D]. 金艳.武汉大学 2004
本文编号：3451065
【文章来源】：南昌大学江西省 211工程院校
【文章页数】：48 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 经营性国有资产概述
1.1 国有资产相关概念及分类
1.1.1 国有资产、经营性国有资产等概念
1.1.2 国有资产分类
1.2 经营性国有资产管理及其特点
1.3 国有资产流失概念及其成因分析
1.3.1 国有资产流失概念及途径
1.3.2 经营性国有资产流失原因分析
第二章 经营性国有资产立法现状及存在问题
2.1 我国经营性国有资产立法现状
2.1.1 非金融性国有资产立法现状
2.1.2 金融性国有资产立法现状
2.2 经营性国有资产立法存在问题
2.2.1 非金融企业国有资产存在主要问题
2.2.2 金融企业国有资产立法存在问题
2.2.3 "非转经"资产立法存在问题
2.2.4 资源性国有资产存在问题
第三章 立法完善对策
3.1 明晰产权,厘定边界,统一出资,分类运营
3.2 完善实体法
3.2.1 制定相关上位法,填补法律空白
3.2.2 建立严格的民事责任追究制度
3.2.3 建立有效的激励与约束机制
3.2.4 完善信息披露制度
3.2.5 构建国有资产监督系统
3.2.6 完善并加强对国有资产的刑法保护
3.3 建立公益诉讼制度,开辟利益相关者维权通道
3.3.1 构建国有资产公益诉讼的法理基础
3.3.2 公益诉讼的支持体系
结论
参考文献
致谢
攻读学位期间的研究成果
【参考文献】：
期刊论文
[1]国有资产管理法制化建设探析[J]. 向志国. 邵阳学院学报(社会科学版). 2007(03)
[2]论国有资产流失及治理的法律对策[J]. 余松林,周小舟,吴颖霞. 山西高等学校社会科学学报. 2006(08)
[3]充分发挥资产评估在市场经济中的作用[J]. 张卓元. 中国资产评估. 2004(04)
[4]我国资产评估行业存在的问题及对策[J]. 申建英,吕旭丹,赵■玲. 中国林业企业. 2004(02)
[5]我国公司管理层收购MBO的法律问题与对策[J]. 徐申华,胡钧. 政治与法律. 2003(04)
[6]环境资源法视野下的新《水法》[J]. 吕忠梅. 法商研究. 2003(04)
[7]论国有资产管理体系的建立与完善[J]. 刘纪鹏. 中国工业经济. 2003(04)
[8]国有资产流失的法律对策研究[J]. 王宗廷,何晓勇. 湖北社会科学. 2002(12)
[9]论股份公司控制股东的义务与责任[J]. 王保树,杨继. 法学. 2002(02)
[10]国有资产流失的原因分析[J]. 王景升. 财经问题研究. 1998(09)
博士论文
[1]国有产权交易法律问题研究[D]. 蒋言斌.中南大学 2008
[2]公企业治理中多元诉讼机制研究[D]. 杨玉荣.中南大学 2007
硕士论文
[1]国有企业改制中商标资产的流失及其法律防范[D]. 刘琼.华中师范大学 2007
[2]企业国有资产流失公益诉讼制度研究[D]. 韩弘力.中国政法大学 2007
[3]对我国管理层收购中国有资产流失问题的法律研究[D]. 刘琳姝.重庆大学 2006
[4]“非转经”中国有资产流失及其法律防范[D]. 陈荣卓.华中师范大学 2005
[5]国有企业产权整体转让的法律规制[D]. 李欣.中国政法大学 2005
[6]国有企业产权改革中管理层收购法律问题研究[D]. 何宏莲.哈尔滨工程大学 2005
[7]国有股权转让法律问题研究[D]. 金艳.武汉大学 2004
本文编号：3451065
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