对设区市立法的务实性思考——以湖州市为视角

发布时间：2022-01-27 11:50

　　<正>党的十九大提出要"推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治",对立法工作提出了新的更高要求。"国家制度是立法权的前提。"我国是单一制国家,人民代表大会制度是根本政治制度,全国人民代表大会作为最高国家权力机关自然享有立法权。为进一步调动地方的积极性、主动性,在原授予省一级和较大的市立法权的基础上,2015年新修订的立法法赋予了全国所有设区的市 

【文章来源】：人大研究. 2019,(04)

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
一、地方立法权延展的务实性源由
二、设区市立法有限授权的务实性考虑
    (一) 设区市立法有限授权是国家法制统一性的要求。
    (二) 设区市立法有限授权是对地方立法人才现有能力水平的正确把握。
    (三) 设区市立法有限授权是因为立法范围内容基本能满足地方治理中最迫切、最现实的需求。
三、设区市立法的务实性开展
    (一) 理解授权本质性, 以解决“目的”问题。
    (二) 搭建平台广参与, 以解决民主问题。
    (三) 抓住关键“牛鼻子”, 以解决管用问题。
    (四) 不求覆盖大而全, 以解决简洁问题。
    (五) 科学统筹细谋划, 以解决“资源”问题。
    (六) 加强与行政对接, 以解决落地问题。
四、对设区市立法务实性推进困惑的开放性思考
    (一) 对坚持“不抵触”原则要科学理解把握。
    (二) 对强化已立地方性法规执行要高度重视。
    (三) 对保障立法队伍的“供给”要多措并举。


【参考文献】：
硕士论文
[1]设区的市地方环境立法研究[D]. 贺宇航.广西师范大学 2020



本文编号：3612433