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生态工业园区管理在地方循环经济立法中的考量

发布时间:2022-10-09 21:02
  在传统的经济活动中,人们往往是高强度地开发地球上的物质和能源,并在生产加工和消费过程中不断地向大自然大量地排放污染物和废弃物,通过把物质和能源不断地变成废弃物来达到社会经济“量”的增长,这种粗放型的经济增长方式,导致我国目前许多自然资源处于短缺和枯竭的状态。正是基于这一背景,循环经济这一术语开始出现在中国的学术界。循环经济是一种倡导物质不断循环利用的发展模式。2008年颁布的《循环经济促进法》将发展循环经济确立为国家社会经济发展的一项重大战略。各地也纷纷响应,陆续颁布了地方循环经济立法。生态工业园区作为发展循环经济的一种表现形式,无疑具有重要的意义。生态工业园区相比传统的经济技术开发区和高新技术产业开发区,最大的特点是,它以循环经济理论和生态工业理论为指导,模拟自然生态体系的物质循环模式,使不同企业之间共享资源和产品,上一家企业生产的废弃物可以作为下一家企业的生产原料,从而达到资源的最大化利用。但是,我国目前的循环经济立法,无论从国家层面还是地方层面,都只是总括性地规定了要建立生态工业园区,而对于如何建立生态工业园区,如何规制生态工业园区的运作和管理则缺乏明确具体的法律规定。因此有必要... 

【文章页数】:57 页

【学位级别】:硕士

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致谢
摘要
Abstract
目次
1 引言
    1.1 选题的背景和意义
    1.2 生态工业园区的国内外研究现状
    1.3 文章的思路和主要内容
    1.4 文章的创新点
2 生态工业园区管理的法律渊源
    2.1 生态工业园区的概念及其特点
    2.2 生态工业园区管理的立法现状
        2.2.1 现行法律法规
        2.2.2 部门规章
        2.2.3 地方性法规和规范性文件
3 完善生态工业园区管理制度的必要性和可行性
    3.1 完善生态工业园区管理制度的客观必要性
        3.1.1 平衡“两个利益”,协调环境保护和经济发展
        3.1.2 鼓励民间资本流入,促进循环经济发展
        3.1.3 抑制投机资本,控制工业园区内部风险
    3.2 完善生态工业园区管理制度的现实可行性
        3.2.1 生态工业园区立法的政策环境
        3.2.2 国外比较法的考察和借鉴
            3.2.2.1 区分污染物排放——丹麦生态工业园区的立法经验
            3.2.2.2 制定优厚的招商政策——美国生态工业园区的立法经验
            3.2.2.3 制定相关配套法规——日本生态工业园区的立法经验
4 生态工业园区管理的立法建议
    4.1 构建生态工业园区管理的地方立法体系
        4.1.1 生态工业园区管理的地方纵向立法体系
        4.1.2 生态工业园区管理的地方横向立法体系
    4.2 设立生态工业园区的准入机制
        4.2.1 生态工业园区准入机制的原则
        4.2.2 生态工业园区准入的一般禁入条件和准入条件
    4.3 创设生态工业园区的企业孵化器制度
        4.3.1 企业孵化器制度的产生与发展
        4.3.2 企业孵化器适用于生态工业园区的可行性分析
        4.3.3 企业孵化器适用于生态工业园区的措施建议
    4.4 建立生态工业园区生产者责任延伸制度
        4.4.1 完善相应的税费制度,推动生态工业园区EPR制度的发展
        4.4.2 健全环境监督管理机制
        4.4.3 发展生产者责任延伸组织
    4.5 完善生态工业园区的投资激励和保护制度
        4.5.1 加强税收和财政补贴等优惠措施
        4.5.2 加强政府的融资激励措施
        4.5.3 建立工业园区企业的保护制度
    4.6 建立生态工业园区信息交换制度
    4.7 设定生态工业园区的环境影响评价制度
        4.7.1 生态工业园区环境影响评价制度的原则
        4.7.2 生态工业园区环境影响评价制度的指标
    4.8 建立生态工业园区的法律责任制度
5 结语
参考文献
作者简历


【参考文献】:
期刊论文
[1]我国开发区治理模式的现实选择——基于国内外开发区治理模式比较[J]. 孙琪.  经济研究导刊. 2011(23)
[2]日本产业集群战略与区域产业政策及对我国的经验启示[J]. 臧元峰,孙久文.  兰州学刊. 2011(05)
[3]政府在产业集聚过程中的作用和影响[J]. 梁华峰.  人民论坛. 2011(14)
[4]建设生态工业园区的政策研究[J]. 苗绘,李海申.  金融教学与研究. 2011(02)
[5]生态工业园区建设中产业集聚效应研究[J]. 沈诗杰,沈冠辰.  长春理工大学学报(社会科学版). 2011(04)
[6]循环经济产业集群融资问题研究[J]. 王永恒,罗雷,李广炎.  甘肃金融. 2011(03)
[7]产业集聚困境研究:回顾与展望[J]. 朱英明,杨斌,周晓丽,朱峰.  经济评论. 2011(02)
[8]我国民间资本的良性引导利用研究[J]. 曹伊.  黑龙江对外经贸. 2011(02)
[9]中国生态工业园区的发展(2000—2010年)[J]. 石磊,王震.  中国地质大学学报(社会科学版). 2010(04)
[10]我国生态工业园中产业链存在的问题与优化[J]. 张艳.  工业安全与环保. 2010(04)

博士论文
[1]企业环境管理自组织机制培育的理论与实证研究[D]. 范阳东.暨南大学 2010
[2]我国开发区管理体制问题研究[D]. 雷霞.山东大学 2009
[3]开发区的治理与变迁[D]. 张志胜.华中师范大学 2008
[4]开发区产业集群的理论与实证研究[D]. 董丹红.武汉理工大学 2007
[5]制造业的集聚、扩散及其政策选择[D]. 周文良.暨南大学 2006
[6]中国经济技术开发区的管理模式研究[D]. 丁福浩.华中科技大学 2004

硕士论文
[1]循环经济中生产者延伸责任立法的合理性分析[D]. 蒋春华.中国政法大学 2007
[2]生态工业园区理论与实践[D]. 于现荣.浙江大学 2005



本文编号:3689350

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