论行政听证制度的立法构想

发布时间：2023-03-16 08:33

　　听证制度被认为是现代行政程序法的核心制度,是行政相对人参与行政程序的重要形式。我国在学习借鉴外国听证制度的基础上,在1996年出台的《行政处罚法》中首次对行政处罚听证制度进行了规定。随后在陆续出台的几部法律中对行政听证加以规定,使得行政听证制度在我国逐步完善发展起来。然而经历了十多年,我国的行政听证制度并没有取得实质性的进展,分散式的立法模式使行政听证制度在我国并未形成完备而统一的制度体系,导致无论是在立法层面,还是实践层面,仍然存在很多问题。理论界虽然也积极地从各个方面对行政听证制度进行了不少研究,包括对行政处罚听证、行政许可听证、行政立法听证、听证主持人、听证笔录等各个方面的研究,但是所有的这些理论研究都还只是从某一个方面来探讨如何完善行政听证制度,少有将行政听证制度作为一个整体来探讨如何进行统一立法的。本文将在分析和收集我国和其他国家现有的立法实践及对目前研究成果整理的基础上,探索如何将行政听证制度作为一个完整体系,在《行政程序法》这个大框架下,从宏观角度对其从结构和内容上进行立法安排,以期解决目前行政听证混乱的局面,使行政听证制度发挥其应有作用,从而最终加快行政程序法出台的进度...

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
引言
第1章 行政听证制度概述
    1.1 行政听证制度的产生及发展
    1.2 关于行政听证的基本问题
        1.2.1 行政听证的涵义
        1.2.2 行政听证的意义
        1.2.3 行政听证的性质
        1.2.4 行政听证的类别
第2章 我国行政听证制度的现状分析
    2.1 我国现有关于行政听证制度的规定
    2.2 我国行政听证制度存在的问题
        2.2.1 立法上存在的问题
        2.2.2 实践中存在的问题
第3章 国外行政听证制度的比较研究
    3.1 行政听证的适用范围
    3.2 听证程序主体
    3.3 听证程序的初步措施
    3.4 听证程序的进行
第4章 我国行政听证制度的立法构想
    4.1 行政听证制度的立法结构
    4.2 行政听证制度的立法内容
        4.2.1 一般规定
        4.2.2 行政决策类听证规则
        4.2.3 行政决定类听证规则
结语
致谢
参考文献
攻读学位期间的研究成果



本文编号：3763015