论玩忽职守罪的立法完善

发布时间：2024-04-14 16:52

　　现代各国对渎职犯罪越来越重视,玩忽职守罪作为我国渎职犯罪的重要一罪,往往造成的社会危害是很大的,特别是近年来,玩忽职守罪呈现许多新情况,犯罪数量在逐年增多,重大案件比较突出,涉及的部门越来越广,上海11·15公寓楼大火,沈阳万达广场大火,深圳、大连等全国多处地铁塌陷以及颇发的矿难事故,这其中透视着相关的公职人员的监管疏漏,给国家和人民造成了巨大损失。而根据我国现行刑法的规定,本罪在立法上有所缺陷,不利于司法实践的操作。全文除绪论外,共分为三部分。首先,将针对现行立法,探讨此罪的立法疏漏;其次再对域外的相关立法进行介绍以有所借鉴;最后,再提出一些具体的立法建议。首先,从我国玩忽职守罪的立法现状入手,对本罪在立法上有一个宏观的了解,介绍了玩忽职守罪在我国的历史发展进程,每个阶段的规定与修订,明确此罪在我国职务犯罪中的重要地位;其次,针对玩忽职守罪的立法规定,分别在结构性缺陷、构成要件缺失及法定刑配置不足三个层次上进行说明和分析,结合国内一些学者的观点,力求发现此罪在立法上凸显的问题。如在结构上探讨了分则体系的排列次序、特殊条款的设置等问题;在构成要件中,从主客观两个方面探讨立法规定不明易产...

【文章页数】：43 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
绪论
1 玩忽职守罪的立法现状及缺陷
    1.1 我国玩忽职守罪的立法现状
        1.1.1 我国1979年刑法的立法规定
        1.1.2 我国1987年最高检公布的《若干意见》
        1.1.3 我国1997年刑法的立法规定
    1.2 玩忽职守罪立法的结构性缺陷
        1.2.1 分则体系排列次序不宜
        1.2.2 条文设置不合理
        1.2.3 采用简单罪状模式不妥
        1.2.4 特殊条款设置不当
    1.3 玩忽职守罪构成要件方面的缺陷
        1.3.1 主体范围界定不合适
        1.3.2 主观罪过形式规定不明确
        1.3.3 “重大损失”的外延界定不妥
        1.3.4 规定“徇私舞弊”引起的歧义
    1.4 玩忽职守罪法定刑配置方面的缺陷
        1.4.1 法定刑种类单一
        1.4.2 未体现出过失与故意犯罪的刑罚区别
        1.4.3 有悖业务过失重于普通过失的原则
        1.4.4 相关条款刑罚配置不协调
        1.4.5 法定刑档次规定相分离
2 对域外玩忽职守犯罪立法的考察与借鉴
    2.1 对域外立法的考察
        2.1.1 亚洲一些国家立法的考察
            2.1.1.1 泰国
            2.1.1.2 日本
        2.1.2 欧美一些国家立法的考察
            2.1.2.1 俄罗斯
            2.1.2.2 西班牙
            2.1.2.3 意大利
            2.1.2.4 北欧国家
    2.2 对域外立法的借鉴
        2.2.1 立法模式
        2.2.2 构成要件
        2.2.3 法定刑配置
3 我国玩忽职守罪立法完善的具体建议
    3.1 玩忽职守罪在结构上的完善
        3.1.1 调整渎职罪在分则体系中的顺序
        3.1.2 应该分条立法
        3.1.3 调整特殊条款
    3.2 玩忽职守罪构成要件的完善
        3.2.1 扩大主体范围
        3.2.2 明确罪过形式
        3.2.3 详尽描述客观行为
        3.2.4 调整本罪的危害结果
    3.3 玩忽职守罪法定刑配置的完善
        3.3.1 法定刑刑种的优化
            3.3.1.1 增设罚金刑
            3.3.1.2 增设资格刑
            3.3.1.3 增设社会服务刑
        3.3.2 法定刑幅度的改良
            3.3.2.1 提高本罪的法定刑
            3.3.2.2 协调相关条款间法定刑配置
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文以及参加科研情况



本文编号：3954992