“平战结合”政策下对人防工程的产权调整

发布时间：2017-11-04 22:39

  本文关键词：“平战结合”政策下对人防工程的产权调整

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【摘要】："平战结合"政策要求人防工程兼具防空掩蔽功能与经济建设功能,双重功能要求下人防工程兼具公私属性。人防工程的权属应当遵循"谁投资,谁所有"的原则,即人防工程的权属应当归于投资者所有。根据投资主体的不同,可将人防分为国有人防工程与非国有人防工程,为了保证人防工程的双重功能的实现,应当对非国有人防工程处分权与使用用途进行合理的限制并给予补偿;对于国有人防工程则要侧重于鼓励其进行多元化利用,从而防止工程的闲置。
【作者单位】： 海南大学法学院;
【分类号】：E256;D923.2
【正文快照】： 一、人防工程“平战结合”政策“人防工程即是人民防空工程,指的是为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑,也指结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室”1。我国的人防工程建设始于建国初期,主要目的是为了防止国外军队对我国大陆实施

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本文编号：1141471