对大学生村官制度建设的法律思考

发布时间：2018-04-13 23:25

  本文选题：大学生村官 + 权益困境　； 参考：《湖南师范大学》2015年硕士论文

【摘要】：大学生村官计划从20世纪末推广至今已有二十个年头。随着“大学生村官计划”推广的深入,越来越多的大学生加入新农村建设主力军行列,因此大学生村官队伍受到外界社会的广泛关注。然而政策是适应当时社会所制定,随着这个群体的壮大,因为没有应时的政策,所以难以满足现时的大学生村官发展的需要。在现行大学生村官制度中,大学生村官的诸多权益得不到与之相适应的法律保障,尤其是部分政策和规章制度关于大学生村官身份和管理的规定直接导致大学生村官基本权益难以实现。现行大学生村官制度存在的问题,主要表现为大学生村官法律身份的困境以及在此基础上所产生的相关法律关系不明、政策与法律适用上的冲突、权利救济困难。本文力图通过对上述关键性的四个问题的法律思考,剖析大学生村官基本权益难以实现的深层次原因,包括从政策定位不清、管理较乱、相关配套措施缺失、立法滞后等方面进行分析,最后为大学生村官制度建设提供法律建议,即从制度上明确身份性质、确定统一管理的法律依据、完善相关配套措施及权利救济程序方面构建方案,使大学生村官的权益得到全面的法律保障,进而推动大学生村官事业获得法律的维护和保障,为大学生村官长期扎根基层服务农村而奠定坚实的制度基础。
[Abstract]:It has been twenty years since the end of the 20 th century.With the popularization of the "College Student Village official Plan", more and more college students join the main force of the new rural construction, so the college student village official team is widely concerned by the outside society.However, the policy is to adapt to the society at that time, with the expansion of this group, because there is no timely policy, so it is difficult to meet the needs of the development of college students village officials.In the current university student village official system, many rights and interests of university student village officials can not be matched with the legal protection.Especially some policies and regulations on the status and management of college students' village officials directly lead to the realization of the basic rights and interests of university students' village officials.The problems existing in the current university student village official system are mainly manifested in the dilemma of the legal status of the university student village official and the related legal relations arising on this basis, the conflict between the policy and the law application, and the difficulty of right relief.This paper tries to analyze the deep-seated reasons why the basic rights and interests of college students' village officials are difficult to realize through the legal thinking on the four key issues mentioned above, including the unclear policy orientation, chaotic management and lack of relevant supporting measures.Finally, it provides legal advice for the construction of university student village official system, that is, defining the nature of identity from the system, determining the legal basis of unified management, perfecting the relevant supporting measures and the right relief program.So that the rights and interests of college students' village officials can be fully protected, and then the cause of university students' village officials can be safeguarded and guaranteed by law, thus laying a solid institutional foundation for the university students' village officials to take root in serving the countryside at the grass-roots level for a long time.
【学位授予单位】：湖南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D422.6;D922.1

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 黄丽;石红枚;;我国大学生村官政策面临的问题及对策研究[J];中共济南市委党校学报;2014年04期

2 俞上标;林小芬;;公共政策分析视角下的大学生村官政策[J];天水行政学院学报;2014年01期

3 李剑富;周杨平;;能本理论视阈下的大学生村官角色定位问题研究[J];高等农业教育;2014年02期

4 黄词捷;;大学生村官的角色定位困境及影响探析——基于乡村治理权力构建及运行的视角[J];新余学院学报;2014年01期

5 丁鸿睿;;村民自治视阈下大学生村官制度的思考[J];运城学院学报;2013年06期

6 张乐;刘晓霞;;大学生村官的困境与出路[J];现代交际;2013年11期

7 秦文献;;大学生“村官”岗位法律性质之分析[J];中国劳动;2013年11期

8 张云辉;;大学生村官的法律地位探析[J];长春教育学院学报;2013年15期

9 王华;;大学生村官面临的法律问题研究[J];湖北第二师范学院学报;2011年01期

10 王军洋;田奕奕;;论大学生村官政策的合法性及其重构[J];安徽农业科学;2010年33期

中国硕士学位论文全文数据库 前9条

1 娜仁格日乐;吉林省大学生村官保障机制研究[D];东北师范大学;2013年

2 朱晶;大学生村官保障制度研究[D];南昌大学;2012年

3 何蕊;大学生村官政策执行中存在的问题及对策研究[D];云南大学;2012年

4 郑卫宇;新农村建设中的大学生村官政策研究[D];复旦大学;2011年

5 伍晨曦;大学生村官扎根基层面临的问题及对策[D];湖南大学;2011年

6 李洪霞;我国大学生村官政策实施面临的问题及对策研究[D];青岛大学;2010年

7 张舜;大学生村官的身份认同研究[D];华东政法大学;2010年

8 郑雪芹;我国行政合理性原则之反思与重构[D];中南民族大学;2009年

9 张智;论富勒合法性原则的确立及价值[D];西南大学;2007年

，

本文编号：1746693