农村宅基地使用权抵押的立法嬗变与制度重构

发布时间：2018-05-12 02:11

  本文选题：土地抵押 + 宅基地使用权　； 参考：《南京农业大学学报(社会科学版)》2015年03期

【摘要】：宅基地能否抵押及如何抵押是学界争议之焦点。基于宅基地立法之嬗变及相关法律机理证成宅基地使用权有限抵押的成立,其制度设计上应坚持公平与效率的辩证统一,并在内部法权结构上体现实质正义和保护农民的倾斜性救济原则。宅基地抵押本质上为土地使用权之抵押,其可通过抵押合同和登记公示而设定,农民集体成员和非集体成员皆可成为抵押权主体。抵押权实现时,在同等条件下应赋予集体成员优先回赎权,或本集体成员无意购买时,可由农民集体优先有偿收回。立法上应赋予农民宅基地使用权之抵押权能,构建宅基地有偿使用制度和期限制度,并修订《物权法》等法律以确保宅基地有限抵押制度的有效运行。
[Abstract]:Whether or not the homestead can be mortgaged and how to mortgage is the focus of academic controversy. Based on the evolution of the homestead legislation and related legal mechanism, the establishment of the limited mortgage of the right to use the homestead should be established, and its system design should adhere to the dialectical unity of fairness and efficiency. And in the internal legal right structure embodies the substantial justice and protects the farmer's inclination relief principle. The homestead mortgage is essentially the mortgage of the right to the use of land, which can be set by mortgage contract and public registration, and both the collective members and the non-members of the peasants can become the subject of the mortgage. When the mortgage is realized, the collective members should be given priority to foreclosure under the same conditions, or if the collective members do not intend to buy it, the peasants can preferentially reclaim it with compensation. In order to ensure the effective operation of the limited mortgage system of homestead, the legislation should give peasants the right to mortgage the right to use the homestead, construct the system of the paid use of the homestead and the system of the time limit, and amend the Law of Real Rights and other laws.
【作者单位】： 安徽财经大学法学院;西南政法大学民商法学院;
【基金】：国家社会科学基金青年项目“农村土地融资担保法律问题研究”(13CFX076) 西南政法大学民商法学院全国优秀博士论文培育项目“农村土地抵押融资法律问题研究”(13MSF005)
【分类号】：D922.3;D923.2;F301.3

【参考文献】

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【共引文献】

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本文编号：1876647