合同争议行政调解效力研究

发布时间：2021-05-12 03:44

　　行政调解是一项重要的非诉讼纠纷解决机制,在缓解司法资源紧张、快速解决矛盾方面有着重要作用和独特优势。行政调解对纠纷当事人有权威性的影响力,同时它效率高、成本低,并且可以在纠纷解决的过程中为政策的制定积累经验。但在实践中,行政调解的发展并不及预期。一直以来行政调解的概念和性质在学术讨论中未有定论,行政调解的效力也受此影响,定位并不十分清晰。因此,探讨合同争议行政调解制度首先需要辨明行政调解的相关概念。合同争议行政调解作为工商部门的重要纠纷解决机制,在发展中面临着诸多问题,其中既有行政调解的共性问题,也有其自身的特有问题。例如,《合同争议行政调解办法》作为开展合同争议行政调解工作的法律依据,已经制定二十余年,许多内容已经不能适应当前形势,亟需完善;许多地区的工商、市场监管部门缺乏独立的机构和专业的人员,合同争议行政调解工作进展缓慢。行政调解协议的效力问题是完善合同争议行政调解制度的关键问题。之前制定的法律一直未明确行政调解协议具有何种法律效力,理论界对此也有争议。2009年,最高法颁布《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷机制的若干意见》,才明确规定了调解协议具有民事合同效... 

【文章来源】：中国政法大学北京市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：39 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
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引言
第一章 合同争议行政调解相关概念辨析
    一、行政调解的概念和性质
    二、合同争议行政调解
        (一)合同争议行政调解的受理范围
        (二)合同争议行政调解的受理条件
        (三)合同争议行政调解的处理程序
    三、合同争议行政调解的基本原则
        (一)双方自愿原则
        (二)公平合理原则
        (三)不公开原则
    四、合同争议行政调解存在的问题
        (一)受案范围狭窄
        (二)调解协议效力不明
        (三)缺乏专业调解人员
第二章 合同争议行政调解的效力认定
    一、法律对行政调解协议的效力规定
        (一)未规定行政调解协议效力
        (二)规定行政调解协议具有法律效力
    二、学界关于行政调解协议效力的讨论
    三、其他民事调解的效力
        (一)人民调解协议的效力
        (二)法院调解书的效力
        (三)仲裁调解书的效力
第三章 司法确认对合同争议调解协议效力的影响
    一、司法确认概述
        (一)司法确认的概念
        (二)司法确认对调解协议效力影响的正当性
        (三)进行司法确认的条件
    二、司法确认对合同争议行政调解效力的影响
        (一)司法确认裁定的既判力
        (二)司法确认赋予调解协议强制执行力
第四章 合同争议行政调解效力完善路径
    一、完善合同争议行政调解相关法律法规
        (一)明确合同争议行政调解协议效力
        (二)扩大合同争议行政调解范围
        (三)缩短合同争议行政调解期限
    二、加强合同争议行政调解与其他解纷渠道的衔接
        (一)加强与司法调解的衔接
        (二)加强与人民调解的衔接
        (三)加强与仲裁调解的衔接
    三、加强合同争议行政调解机构和人员的建设
        (一)组建专门的合同争议行政调解机构
        (二)建立调解机构和人员考核制度
        (三)加强对合同争议行政调解的监督
结论
参考文献
致谢



本文编号：3182665