“实际施工人”的相关法律问题研究

发布时间：2021-10-24 04:21

　　在我国建筑市场发展初期,为规范建筑市场秩序,保证建筑工程质量,我国实行严格的建筑企业资质管理制度,提高进入建筑市场的门槛。但初级的建筑企业前期往往面临:不具备申请建筑资质的资产、工程业绩及完备的人才的困境,为寻求发展,借用资质承揽工程（即挂靠）、违法分包、转包的现象逐渐显露出来。建设工程前期的违法发、承包,施工过程中的随意转包、违法分包,这些违法行为均导致工程款及农民工工资拖欠问题日益凸显,严重影响了建筑市场的秩序,转包、违法分包及借用资质的行为也引发了大量质量安全事故。随之人民法院受理的建设工程施工合同纠纷类案件数量也迅猛增长,但当时的法律规定难以适应建筑领域出现的新型法律问题,为妥善解决此类问题,最高人民法院出台《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》,专门对这些问题进行了规制,为转包、违法分包、借用资质情形下的承包人主张工程款提供了保障。另外,还首次提出“实际施工人”的说法,赋予“实际施工人”特殊的诉讼权利。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》的出台可以看出我国对“实际施工人”这一“弱势群体”的特殊保护,也为我国... 

【文章来源】：山西大学山西省

【文章页数】：35 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
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引言
一、“实际施工人”制度概述
    (一)“实际施工人”制度的出台背景
    (二)“实际施工人”制度的现实意义
    (三)“实际施工人”制度的弊端
二、“实际施工人”制度适用中存在的问题
    (一)“实际施工人”概念界定不清晰
    (二)转包、违法分包的实际施工人权利救济困难
        1.实际施工人缺乏证据意识
        2.“发包人”的范围界定不明
    (三)借用资质的实际施工人权利救济途径规定不明确
    (四)实际施工人用工不规范
三、“实际施工人”制度的完善
    (一)明确界定“实际施工人”的概念
    (二)转包、违法分包的“实际施工人”权利救济的解决思路
        1.实际施工人提高证据意识
        2.实际施工人承担初步举证证明责任
        3.明确界定“发包人”的主体范围
        4.加强对实际施工人的工程质量安全监督
    (三)明确规定借用资质的实际施工人的权利救济途径
        1.挂靠人向发包人主张工程款债权
        2.挂靠人向发包人提起代位权诉讼
        3.挂靠人向被挂靠人主张工程款债权
    (四)规范实际施工人的用工制度
四、结语
参考文献
致谢
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本文编号：3454565