填海造地之海域使用权出让制度研究
本文关键词:填海造地之海域使用权出让制度研究
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【摘要】:海域使用权出让制度对发挥我国海域经济效用具有重要作用,现行的海域使用权出让制度对填海造地这种特殊用海方式缺乏针对性的安排,在填海造地下的海域使用权出让方面存在很多的不足。由于我国海域使用出让制度仍处于发展阶段,需要进一步的研究探讨。现有制度在立法思想上未注意区分国家作为海域所有者和社会管理者的双重身份,造成海域管理部门的行政权力与民事权利不分。本文首先界定了海域使用权出让概念和性质,明确了海域出让属于民事性质的法律行为,并提出“填海权”概念,明确填海权用益物权的性质。海域使用权出让应根据填海造地作出合理安排,在保障填海人利益同时,对填海权的取得、出让方式等方面进行适当的限制。文章对现行填海造地海域使用权出让法律关系进行分析,在对实践中产生的问题及理论争议进行分析的基础上,将填海造地海域使用权出让制度中存在的争议进行梳理。并针对性的提出在物权法中规定“填海权”,填海造地中海域使用权的出让方式,登记制度、域使用权提前收回有关制度以及“社会公共利益”界定等提出建议,并提出建立海域使用权出让代理经营制度,旨在现行法律制度框架内提出完善填海造地用海方式下的海域使用权出让制度的建议。
【关键词】:填海造地 海域使用权 填海权 海域使用金 出让制度
【学位授予单位】:广东财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D922.6;D923.2
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-8
- 引言8-9
- 1 填海造地之海域使用权出让的概念分析9-11
- 1.1 海域使用权及出让概念界定9
- 1.1.1 海域使用权概念9
- 1.1.2 海域使用权出让的界定9
- 1.2 海域使用权出让行为的性质分析9-11
- 1.2.1 海域使用权出让行为性质的学说争议9-10
- 1.2.2 海域使用权出让的性质10-11
- 2“填海造地”与填海权性质分析11-19
- 2.1 对“填海造地”概念的说明12
- 2.2 填海造地中海域使用权的特征12-17
- 2.2.1 填海权的提出13
- 2.2.2“填海权”独立成为权利的质疑与反驳13-16
- 2.2.3 填海权性质分析16-17
- 2.3 小结17-19
- 3 填海造地海域使用权出让法律关系分析19-29
- 3.1 填海造地海域使用权出让法律关系主体19-20
- 3.1.1 法律对填海造地海域使用权主体规定19
- 3.1.2 实务中就填海造地海域使用权主体的争议及分析19-20
- 3.2 填海造地海域使用权出让法律关系客体20-21
- 3.2.1 填海造地海域使用权出让法律关系客体的理论分析20
- 3.2.2 填海造地中填海权与海域使用权的关系20-21
- 3.3 填海造地海域使用权出让法律关系内容21-25
- 3.3.1 填海造地海域使用权出让方的基本权利义务21-24
- 3.3.2 填海造地海域使用权受让方的基本权利义务24-25
- 3.4 填海造地海域使用权的取得、变更、终止25-27
- 3.4.1 填海造地海域使用权的取得25-26
- 3.4.2 填海造地海域使用权的变更26-27
- 3.4.3 填海造地中海域使用权及填海权的终止27
- 3.5 填海造地海域使用权出让制度问题之原因分析27-29
- 4 填海造地海域使用权出让法律制度完善29-39
- 4.1 填海造地海域使用权出让制度思路之理清29-30
- 4.1.1 明确填海造地中海域使用权出让原则29
- 4.1.2 构建以取得填海权模式的良性出让制度29-30
- 4.2 完善填海造地海域使用权出让制度的建议30-39
- 4.2.1 在物权法中规定“填海权”30-32
- 4.2.2 收取填海造地海域使用金建议32-34
- 4.2.3 填海造地海域使用权的出让方式完善建议34-35
- 4.2.4 完善填海造地海域使用权登记制度35-36
- 4.2.5 界定“社会公共利益”36-37
- 4.2.6 完善海域使用权提前收回有关制度37
- 4.2.7 建立海域使用权出让代理经营制度37-39
- 结语39-40
- 参考文献40-42
- 致谢42
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