军舰实施海难救助中的报酬请求权探析

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　　（二）军舰应召实施的海难救助

　　《海上交通安全法》规定了船舶应召的情形，该法第38条规定：“有关单位和在事故现场附近的船舶、设施，必须听从主管机关的统一指挥。”这是救助参与人的一项重要的义务。也就是说，在海难事故发生海域附近的船舶都要服从海事主管机关的指挥调度。《1974年国际海上人命安全公约》（简称SOLAS公约）对船舶的应召义务作出了明确、具体的规定。根据SOLAS公约第五章对遇险通信的义务和程序的规定，如果在某海域发生了海难事故，在多艘船舶收到遇难船舶发出的遇险信号的情况下，遇难船舶的船长或相关海上搜救部门应以最快速度与这些船舶联系和协商，并有权召请其中最合适进行救助的船舶实施救助。被召请的船舶可以是一艘或数艘，一旦确定，这些船舶就应履行召请，立即全速前往事故海域实施救助。

　　一般来说，海难事故中的遇险船舶往往难以靠自身的力量脱险，，依靠其他船舶的情况比较多。但即使有其他船舶经过，由于一般船舶通常不具备专门的救助装备和训练有素的人员，除进行气象良好海况下的人命救助外，对其他的救助要求也是爱莫能助。{14}如果军舰正好处于海难事故的附近海域，由于军舰的船体安全性较强、抗风浪性能较好、人员训练有素等原因，很有可能被海事主管部门应召单独或配合其他船舶实施救助。此种情形下，军舰虽有履行召请的义务，但军舰并不是海事主管部门派出的、专门实施救助的船舶，军舰本身有其他任务要执行，因而此时军舰实施的救助属于职责范围外、因临时召请而进行海难救助，应当享有报酬请求权。

　　（三）非用于军事目的的军舰实施的海难救助

　　如前所述，有学者认为《海商法》是按照船舶的使用目的来界定船舶的，因而《海商法》的船舶定义中最重要的两个字就是“用于”。因为据此可知，船舶的使用目的是决定该船是否在海商法规定的船舶范围之内、是否适用海商法规定的前提条件。“用于军事的”船舶是指以军事性活动为目的的船舶。如果军舰从事的并非军事性活动而是民商事活动，例如军舰从事海上货物运输并收取报酬，则明显不是用于军事目的，其所从事的航运活动，亦应适用《海商法》。与此相对应，普通商船为军队所用而从事军事性活动，如军队雇佣商船从事货运、人员运输，或者紧急征用、国防动员及用于国防工程建设，又或者战时为军队运输兵员、装备等，这些船舶就成为了用于军事目的的船舶。因此，对于军舰在非用于军事目的时实施的海难救助，也应适用《海商法》的规定，享有请求报酬的权利。

　　【作者简介】

　　卢卫彬（1976-），女，安徽砀山人，武汉大学法学院国际法专业博士研究生，海军陆战学院政工系讲师，E-mail: lucylwb@ 163. com；陈珺（1985-），女，湖北武汉人，武汉大学法学院国际法专业博士研究生，E-mail: 460101064@qq. com。

　　【注释】

　　[1]英文原文为：“Where after the commencement of this Act salvage service are rendered by or on behalf of His Majesty, Whether in right of His Govment in the United Kingdom or otherwise, His Majesty should be entiled to claim salvage in respect of those services to the same extent as any other salvor, and shall have the same rights and remedies in respect of those services as any other salvor.”

　　[2]参见Hamburg-American Linev.United States 168 F. 2d 47,1948 A. M. C. 888 1st Cir. 1948

　　[3]参见Campbell v. The Donbass,74 F. Supp. 15,1947 A. M. C. 1559, W. D. Wash. 1947。

　　【参考文献】 {1}司玉琢.海商法[M].3版.北京：法律出版社,2012:289.SI Yu-zhuo. Maritime law [M].3rd ed. Beijing: Law Press, 2012:289. （in Chinese）

　　{2}刘刚仿.论海难救助的客体[D].北京：对外经济贸易大学,2006.LIU Gang-fang. The object of salvage [D].Beijing: University of International Business and Economics,2006.（in Chinese）

　　{3}韩立新,王秀芬.各国（地区）海商法汇编（下卷）[M].大连：大连海事大学出版社,2003:1363.HAN Li-xin,WANG Xiu-fen. Collection of national（regions） maritime law（Vol. 11）[M].Dalian: Dalian Maritime University Press,2003:1363.（in Chinese）

　　{4}王书江,殷建平,译.日本商法典[M].北京：中国法制出版社,2000:190.Translated by WANG Shu-jiang,YIN Jian-ping. Japanese Commercial Code[M].Beijing:China Legal Publishing House,2000:190.（in Chinese）

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　　{6}刘刚仿.海难救助法初论[M].北京：对外经济贸易大学出版社,2014:15.LIU Gang-fang. Law of salvage [M].Beijing: University of International Business and Economics Press,2014:15. （in Chinese）

　　{7}胡辉.军事舰艇、政府公务船对海商法适用之比较研究[J].中国海商法年刊,1993 （4） :21-43.HU Hui. Appliction of Maritime Code to millitary or public service ship[J].Annual of China Maritime Law ,1993 （4） :21-43. （in Chinese）

　　{8}于杰.国家主管机关海难救助法律问题研究[D].大连：大连海事大学,2013:98.YU Jie. A study on legal issues of the salvage of competent authorities [D].Dalian: Dalian Maritime University, 2013:98.（in Chi-nese）

　　{9}REEDER J. Brice on maritime law of salvage [M].4th ed. London:Sweet and Maxwell,2003:72

　　{10}郁志轰.美国海上救助法浅析[J].杭州大学学报,1991（4） :35-45.YU Zhi-hong. Salvage law of the United States[J].Journal of Hangzhou University, 1991（4） :35-45.（in Chinese）

　　{11}“西沙大搜救”海军规模最大的非战争军事行动[EB/OL].（2013-10-11）[2015-01-04]. infzm. com/content/94921.“Xisha large search and rescue”,the Navy’s largest non-war military operations[EB/0L].（2013-10-11）[2015-01-04].ht-tp://www. infzm. com/content/94921. （in Chinese）

　　{12}国家海事主管机关从事的海难救助的报酬问题—对汕头海事局诉中石化粤东石油公司案的法律分析[EB/OL].（2008-03-15）[2015-01-04].http：//www.ccmt. org. cn/shownews. php? id＝8126.A study on claim for salvage payment by competent authorities-legal analysis of Shantou Maritime Bureauv.Yuedong Branch of Sinopec Group[EB/OL].（2008-03-15）[2015-01-04]. ccmt. org. cn/shownews. php? id＝8126.（in Chinese）

　　{13}中华人民共和国汕头海事局诉信盈海运有限公司、信成（香港）海运有限公司海难救助报酬案[EB/OL]. （2010-06-01）[2015-01-04] ccmt. org. cn/shownews. php? id＝9204.Shantou Maritime Bureauv.Xinying Shipping Co.,Ltd. and Xincheng（HK） Shipping Co.,Ltd.[EB/OL].（2010-06-01）[2015-01-04]. ccmt. org. cn/shownews. php? id ＝9204. （in Chinese）

　　{14}李世栋.我国海上救助需求分析与救助力量供给评价[D].上海：上海海运学院,2001 :9.LI Shi-dong. Analysis of salvage demand and evaluation of salvage rescue forces of supply in China[D].Shanghai：Shanghai Mari-time University, 2001:9. （in Chinese）

　　{15}司玉琢,吴煦.论商船和军舰碰撞中商船方的责任限制权利[J].大连海事大学学报（社会科学版）,2007（5）：1-5.SI Yu-zhuo, WU Xu. Liability limits right of merchant ship in collision between warship and merchant ship[J]. Journal of Dalian Maritime University（ Social Sciences Edition） .2007（5）：1-5.（in Chinese）

　（责任编辑：曹 飞）

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