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附条件不起诉制度实施状况调研报告

发布时间:2020-06-14 20:58
【摘要】:随着我国市场经济的高速发展,犯罪越来越趋向低龄化,各地未成年犯罪嫌疑人数字庞大。未成年犯罪已经引起各界的关注,为了能更好的矫治和教育涉罪未成年人,缓解犯罪率激增与司法资源不足之间的冲突,2012修改后的《刑事诉讼法》,在特别程序中用三个法条规定了附条件不起诉制度。该制度旨在最大程度上保护涉罪未成年人的合法权益,即在秉持罪刑法定、罪刑相适应原则的条件下为未成年犯罪嫌疑人适用附条件不起诉制度进行帮教感化打开方便之门。但是徒法不足以自行,法律的生命力在于实施。徒有附条件不起诉制度还不行,只有严格按照刑事诉讼程序依法办案才能实现良好法律效果和社会效果的统一。因此,笔者对J省w市检察机关附条件不起诉制度的实际运行状况进行调研,从实践中发现问题、解决问题,以期能更好的完善该制度,提高诉讼效率,更为合理的维护涉罪未成年人的合法权益。本文主要分为四个部分对J省W市的附条件不起诉制度实施状况进行研究:第一部分:主要对附条件不起诉的基本概念、内容、意义进行简要概述。第二部分:介绍J省W市附条件不起诉的基本原则、部门概况、适用条件、程序条件以及通过该市附条件不起诉的相关数据分析当前附条件不起诉的适用现状并阐述其实践意义。第三部分:通过第二部分剖析当前附条件不起诉实施过程中存在的不足。主要总结出三个方面的问题,即:适用率低;适用程序缺乏监督制约机制;考察帮教措施不完善。从司法实践的角度分析这三方面问题出现的具体原因。适用率较低的原因:一、刑期标准难以把握。二、与酌定不起诉界限模糊。三、当事人和解难度大。四、适用成本高。五、适用程序繁琐。监督制约机制的不完善主要从犯罪嫌疑人权利受损缺乏救济措施和被害人异议效力不足两方面论证。考察帮教措施的不足主要涉及以下方面:一、考察期间监管不力。二、异地协作机制不完善。三、外部联动机制不完善。四、社会支持体系不完善。五、考察帮教内容设置缺乏针对性。第四部分:在第三部分附条件不起诉实施存在的困境的基础上,结合W市的相关经验提出未来发展的完善。主要从附条件不起诉的制度规定以及考察帮教的完善等两个方面来完善。制度规定的完善主要从以下四个方面来把握:一是适用条件的细化;二是完善启动程序;三是制定恰当的考评机制;四是加大调解力度,促成当事人和解;五是加入听证制度。考察帮教方面的完善主要包括以下四个方面:一是建设检察机关主导下的多方面考察帮教队伍;二是搭建多元性帮教平台;三是设置多元性帮教形式和内容;四是完善多元帮教机制。
【学位授予单位】:西南政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:D925.2

【参考文献】

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本文编号:2713350

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