我国法官考评制度的反思与完善

发布时间：2017-03-29 03:15

  本文关键词：我国法官考评制度的反思与完善，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：诉讼是保障社会公平正义的最后一道屏障,法官是这最后一道屏障的守卫者。法官队伍的建设关乎司法改革的成败,因此法官考评制度直接关乎司法改革的成败。我国正处于司法改革的浪潮之中,虽然最高人民法院《人民法院第四个五年改革纲要》(以下简称最高院《四五纲要》)中对法官考评制度提出部分改革意见,但是没有真正解决我国法官考评制度的深层问题,我国法官考评制度存在的问题已经严重影响了法官的队伍建设,并且侵害了当事人的权利,因此本问题的研究具有很强的现实意义与理论价值。文章主要采用三种研究方法:一种是文献研究法,通过查阅近年来国内外关于法官考评的相关资料,对学术界最新的研究成果进行分析,从而为问题的研究提供借鉴材料;二是实证分析法,从实证主义出发,分析法院考评材料,与法官了解当地法院法官考评的基本情况;三是比较分析法,通过比较和归纳国内外的法律环境和社会背景等因素,进而为完善我国的法官考评制度提供借鉴。文章主要包括四个部分:第一部分阐述了我国法官考评的现状,对法官考评制度进行概述,明确法官考评的概念、原则及制度框架,后对我国法官考评的总体情况进行了归纳总结,以廊坊中院为法院样本,对我国法官的现状进行了描述;第二部分深度解析了日本、德国、美国法官考评制度,从法官考评制度的主体、内容程序三个方面进行了深入解析,得出域外法官考评制度对我国法官考评制度完善的启示;第三部分阐述了我国法官考评制度主要存在的问题及成因,我国考评制度存在严重的行政化、数字化、双轨化、考评过程封闭化等缺陷,现阶段的法官考评制度违反了司法规律,与法治社会发展背道而驰;第四部分明确了我国法官考评制度的目标,应取消数字化考评指标,实行以审判行为为核心的定性考评,逐步建立独立的法官考评委员会,建立外部评价制度,完善考评过程和考评配套制度。
【关键词】：法官 考评主体 考评内容 考评程序
【学位授予单位】：重庆邮电大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D926.2
【目录】：

• 摘要3-4
• abstract4-8
• 第一章 引言8-9
• 第二章 我国法官考评制度之现状9-15
• 第一节 我国法官考评的总体观察9-12
• 一、基本原则9-10
• 二、制度框架10-11
• 三、考评方式11-12
• 第二节 我国法官考评的个案观察——以廊坊中院为例12-15
• 一、考评主体的组成12
• 二、考评的基本内容12-14
• 三、考评的具体程序14-15
• 第三章 我国法官考评制度之反思15-23
• 第一节、我国法官考评制度存在的问题15-18
• 一、主体呈现双轨化15-16
• 二、内容呈现数字化16-17
• 三、程序内部封闭化17-18
• 第二节、影响我国法官考评制度的原因分析18-23
• 一、人事管理不科学18-20
• 二、指标设置不合理20-22
• 三、缺乏公众参与性22-23
• 第四章 域外法官考评制度之考察23-33
• 第一节 日本法官考评制度23-25
• 第二节 德国法官考评制度25-27
• 第三节 美国法官考评制度27-30
• 第四节 比较与总结30-33
• 第五章 我国法官考评制度之完善33-44
• 第一节 明确价值目标33-35
• 一、体现司法规律33-34
• 二、促进法官及法院发展34-35
• 第二节 重构法官考评委员会35-38
• 一、可行性分析35-36
• 二、组织构成36-38
• 第三节 改革法官考评内容38-41
• 一、取消数字化指标38-39
• 二、实行定性考评39-41
• 第四节 完善法官考评程序41-43
• 一、引入外部评价制度41-43
• 二、完善评分程序43
• 第五节、落实相关配套制度43-44
• 结束语44-45
• 参考文献45-49
• 致谢49-50
• 攻读硕士学位期间从事的科研工作及取得的成果50

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前7条

1 李杰;;博弈下的合作——民事二审发回重审与改判的实证研究[J];法律适用;2013年11期

2 冯文生;;德国法官考评的“学问”[J];法制资讯;2012年05期

3 戴丽;;中日法官管理制度比较分析[J];武汉科技学院学报;2006年01期

4 宫泽节生,翁开心 ,陈林林 ,胡瓷红;日本法官的行政控制[J];浙江社会科学;2004年03期

5 刘云亮;论司法评估制度的建立[J];河北法学;2003年04期

6 孙笑侠,应永宏;论法官与政治家思维的区别[J];法学;2001年09期

7 蒋晓伟;中德法官管理制度比较研究[J];德国研究;2000年02期

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本文编号：273582