北京市监狱系统罪犯医疗保障机制建设研究

发布时间：2017-03-29 04:13

  本文关键词：北京市监狱系统罪犯医疗保障机制建设研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：医疗卫生水平和医疗保障力度是一个国家经济发展的重要体现,也是贯彻落实科学发展观,推动社会和谐发展的重要基础。作为构建和谐社会的一个重要组成部分,监管改造事业有着举足轻重的作用。而监狱系统的罪犯医疗保障是社会保障体系中的一个层面,在很大程度上直接考验着监狱管理者解决实际问题的能力。特别是北京市监狱系统,作为全国监狱系统的标杆与窗口,能否解决当前罪犯医疗保障机制方面存在的问题,在罪犯医疗保障方面探索出一条创新之路,对解决全国监狱系统都面临的这一共同难题,推动和谐社会进程具有十分重要的现实意义。本文结合监狱工作的经历及就读MPA所学的知识,借鉴国外罪犯医疗保障的先进经验,以北京市监狱系统罪犯医疗保障机制为研究对象,在大量翻阅和整理有关文献、档案、资料的前提下,以访谈法、文献研究、比较法,分析北京市监狱系统罪犯医疗保障机制建设的现状,指出了在社会层面、监狱系统层面及罪犯医疗保障机制本身衔接方面存在的问题。并按照系统化建设要求,提出了从法律法规、人才梯队、医疗风险防范和处理机制、内部管理体制、衔接体制及社会支撑体系等方面的构建思路。创新探索一条紧随社会形势的发展步伐,既能合理配置社会资源,又能保障罪犯基本权利的医疗保障机制建设之路,达到从理论上来完善整个社会医疗保障体系研究,从实践操作上解决目前监狱系统罪犯医疗突出问题的双重目的,进而助推北京市监狱系统持续安全稳定。
【关键词】：监狱 罪犯 医疗保障
【学位授予单位】：天津大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D926.7
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 第一章 绪论8-12
• 1.1 研究背景及意义8-9
• 1.1.1 研究背景8
• 1.1.2 研究意义8-9
• 1.2 研究内容和研究方法9-11
• 1.2.1 研究内容9-10
• 1.2.2 研究方法10-11
• 1.3 创新之处11
• 1.4 不足之处11-12
• 第二章 文献综述及相关理论12-17
• 2.1 国外文献综述及相关规定12-13
• 2.1.1 文献综述12
• 2.1.2 相关规定12-13
• 2.2 国内文献综述及相关规定13-14
• 2.2.1 文献综述13
• 2.2.2 相关规定13-14
• 2.3 概念界定14-17
• 2.3.1 医疗保障内涵14-15
• 2.3.2 罪犯医疗保障内涵15
• 2.3.3 罪犯医疗保障机制15-17
• 第三章 北京市监狱系统罪犯医疗保障现状及问题分析17-23
• 3.1 北京市监狱系统罪犯医疗保障的现状17-19
• 3.1.1 内部组织结构17
• 3.1.2 医务人员配备比例17
• 3.1.3 关押罪犯构成17-18
• 3.1.4 罪犯医疗保障机制建设状况18-19
• 3.2 北京市监狱系统罪犯医疗保障机制建设存在的问题分析19-23
• 3.2.1 罪犯医疗保障社会层面的问题19-20
• 3.2.2 罪犯医疗保障监狱层面的问题20-21
• 3.2.3 罪犯医疗保障机制本身及衔接方面的问题21-23
• 第四章 国外罪犯医疗保障经验借鉴23-28
• 4.1 美国罪犯医疗保障经验23-24
• 4.1.1 美国监狱罪犯医疗保障的特点23-24
• 4.1.2 美国监狱罪犯医疗保障的不足24
• 4.2 英国罪犯医疗保障经验24-26
• 4.2.1 英国罪犯医疗保障的特点25
• 4.2.2 英国罪犯医疗保障的不足25-26
• 4.3 对北京市监狱系统罪犯医疗保障机制建设的启示26-28
• 4.3.1 科学合理的罪犯分类分级有利于医疗保障的实施26
• 4.3.2 监狱雇佣专职人员有助于降低医疗安全风险26-27
• 4.3.3 大力推进社会化进程有利于提升罪犯医疗水平27-28
• 第五章 北京市监狱系统罪犯医疗保障机制的构建28-42
• 5.1 罪犯医疗保障机制的法律法规构建28-30
• 5.1.1 罪犯医疗保障机制法律法规构建的原则28-29
• 5.1.2 罪犯医疗保障机制法律法规构建的思路29-30
• 5.2 罪犯医疗保障机制的人才梯队构建30-31
• 5.2.1 改变现有管理体制30
• 5.2.2 强化医务专业人才的培训30-31
• 5.3 系统的医疗风险防范和处理机制构建31-33
• 5.3.1 构建完善的医疗风险预警机制31-32
• 5.3.2 构建完善的医疗风险防范机制32-33
• 5.3.3 构建完善的医疗风险处理机制33
• 5.4 罪犯医疗保障内部管理体制构建33-36
• 5.4.1 提升内部管理水平33-34
• 5.4.2 建立罪犯医疗保障的标准34-35
• 5.4.3 改革现有全额免费医疗制度35-36
• 5.5 罪犯医疗保障的衔接机制构建36-39
• 5.5.1 罪犯医疗保障与社会保障接轨的意义36-37
• 5.5.2 完善罪犯医疗保障衔接机制的措施37-39
• 5.6 罪犯医疗保障的社会支撑体系构建39-42
• 5.6.1 加强与各级政府的沟通和合作39-40
• 5.6.2 引进社会优质资源40-41
• 5.6.3 罪犯医疗保障的社会化41-42
• 结束语42-44
• 参考文献44-47
• 致谢47-48

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