土地违法案件行政处罚证明标准研究

发布时间：2017-03-31 13:15

  本文关键词：土地违法案件行政处罚证明标准研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：土地违法案件行政处罚证明标准,直接影响相关案件处罚的合法性、合理性,以及争议发生的盖然性。在统一的行政程序法缺位的情况下,行政处罚的证明标准整体上抽象、模糊,现行法律中“事实清楚、证据确凿”的规定,在实践中缺乏可操作性。本文基于对土地违法案件行政处罚证明标准现状、问题以及相应成因的分析,探讨了完善土地违法案件行政处罚证明标准的途径。本文主要分为三个部分:第一部分考察了土地违法案件行政处罚证明标准的现状与存在问题,并对相应成因进行分析。第二部分对两大法系行政程序证明标准进行对比研究和分析,以为土地违法案件行政处罚证明标准的完善提供借鉴。第三部分为本文的重点和核心部分,该部分考察了我国最高人民法院在证明标准上的一些改革探索,并通过分析影响土地违法案件行政处罚证明标准确定的因素,再结合相关土地违法案件的特点对有关因素进行综合考量,从而确定出各种类型土地违法案件的一般证明标准;同时,还考察了可对一般证明标准进行修正的特殊情形,并建议从立法和监督两方面完善相关制度设计,以期在一定程度上克服证明标准理解和适用上的困难,保障土地违法案件行政处罚程序事实认定的准确性。
【关键词】：土地违法案件 行政处罚 证明标准
【学位授予单位】：暨南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D925.3
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-7
• 绪论7-13
• 第一章 土地违法案件行政处罚证明标准的现状与缺陷13-26
• 第一节 现行法律的规定13-15
• 一、行政处罚法的规定13
• 二、行政诉讼法的规定13-14
• 三、土地管理法律、法规、规章的规定14-15
• 第二节 实践中存在的问题15-20
• 一、当前国家政策对土地违法案件行政处罚工作的影响15-16
• 二、土地违法案件行政处罚证明标准在实践中遇到的问题16-20
• 第三节 不利后果20-22
• 一、法律的权威性受损20
• 二、行政执法裁量权泛滥20-21
• 三、不能合理配置执法资源21-22
• 第四节 成因探析22-26
• 一、立法上的缺陷22-23
• 二、理念上的缺陷23-26
• 第二章 外国相关制度的借鉴26-32
• 第一节 两大法系行政程序中的证明标准26-29
• 一、英美法系的“实质性证据”标准26-28
• 二、大陆法系的“内心确信”标准28-29
• 第二节 两大法系证明标准的比较和启示29-32
• 一、共同之处29-30
• 二、不同之处30-32
• 第三章 土地违法行政处罚案件证明标准的完善32-54
• 第一节 证明标准在我国的发展与改革32-34
• 一、对“法律真实”的强调32
• 二、吸收“自由心证”理念32-33
• 三、建立以盖然性为尺度的多元化证明标准33
• 四、行政诉讼证明标准的初步探索33-34
• 五、对行政程序证明标准确立的指导意义34
• 第二节 确定土地违法案件行政处罚证明标准应考虑的因素34-38
• 一、价值取向34-35
• 二、经济效益35-36
• 三、影响程度36-37
• 四、取证能力37-38
• 五、人员素质38
• 第三节 土地违法案件行政处罚证明标准的内容38-48
• 一、土地违法案件的分类和梳理39-41
• 二、各类案件的一般证明标准41-45
• 三、证明标准的修正45-48
• 第四节 相关制度的设计48-54
• 一、立法方面48-50
• 二、监督方面50-54
• 结语54-55
• 参考文献55-59
• 致谢59

【共引文献】

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本文编号：279664