论我国行政诉讼调解制度的构建

发布时间：2020-10-17 06:54

　　 胡锦涛同志在党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会理论,罗干同志也提出了衡量行政审判工作的重要标准是维护和促进社会和谐。这就要求我们在行政审判工作中,要用协调、调解、和解等方式快速、高效的解决纠纷,促进司法和谐。然而,考虑到行政权的不可处分性以及行政诉讼调解有可能以牺牲公共利益为代价和置行政行为合法性于不顾等原因,我国的行政诉讼调解制度历经十多年的酝酿讨论却仍然千呼万唤难出台。而比理论更进一步的是,很多法院通过庭前调解的方式让行政诉讼的双方当事人在未判决前或承诺判决后按合理方式解决行政纠纷,从而通过原告撤诉来实现结案了事。这种做法,既符合我国构建和谐社会的政策,也会让法院的上诉率降低,有利于法官的评判,因而广受地方法院的推崇。但是,这种“协调”没有立法的规范,治标不治本,人民群众的合法权益很难得到真正的维护。因此,笔者认为有探索在我国建立行政诉讼有限调解制度的必要,这不仅有利于快捷高效的化解行政纠纷、而且可以节约司法资源、减少当事人的讼累。本文从行政诉讼调解的概念入题,通过阐述行政诉讼调解的性质和特征,分析我国行政诉讼调解的现状和行政诉讼调解制度难以出台的原因,从调解制度的目的、我国审判实践、行政诉讼成本、建设服务型政府和构建和谐社会等方面分析了建立行政诉讼调解制度的必要性；通过介绍国外行政调解制度的成功经验和我国行政调解的实践积累,论述了我国建立行政调解制度的可行性；基于对行政诉讼调解制度必要性和可行性的思考和分析论证,本文从行政诉讼调解的适用原则、受案范围、调解程序、调解协议的效力等方面提出了构建行政诉讼调解制度的基本设想。
【学位单位】：湖南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2012
【中图分类】：D925.3
【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
第一章 行政诉讼调解概述
    第一节 行政诉讼调解的概念
        一、调解的概念
        二、行政诉讼调解的概念
        三、行政诉讼调解与和解、协调和解的关系
    第二节 行政诉讼调解的性质和特征
        一、行政诉讼调解的性质
        二、行政诉讼调解的特征
    第三节 行政诉讼不适用调解的因由及导致的问题
        一、行政诉讼不适用调解的因由
        二、行政诉讼不适用调解导致的问题
第二章 建立行政诉讼调解制度的必要性和可行性
    第一节 建立行政诉讼调解制度的必要性
        一、从调解制度的目的看,在行政诉讼中适用调解具有必要性#13
        二、从我国审判实践看,在行政诉讼中设立调解制度具有紧迫性
        三、从诉讼成本角度看，在行政诉讼中设立调解制度具有经济性
    四、建立行政诉讼调解制度是构建社会主义和谐社会的迫切需要
    第二节 我国设立行政诉讼调解制度的可行性
        一、国外行政诉讼调解制度
        二、我国行政调解的实践积累
        三、行政诉讼调解的可行性
第三章 行政诉讼调解制度构建的设想
    第一节 行政诉讼调解的适用原则
        一、自愿原则
        二、合法原则
        三、有限原则
    第二节 行政诉讼调解的范围
        一、行政处罚案件
        二、行政裁决案件
        三、行政征收案件
        四、行政补偿案件
        五、行政合同案件
        六、不履行法定职责的案件
    第三节 行政诉讼调解的程序
        一、调解程序的启动
        二、坚持调解的合议制
        三、调解的审级
    第四节 行政诉讼调解协议的效力
        一、确定当事人间权利义务关系的效力
        二、终结诉讼的效力
        三、申请强制执行的效力
结语
参考文献
后记

【参考文献】

相关期刊论文 前10条

1 胡燕佼;;浅析行政诉讼协调和解的法律依据[J];成都行政学院学报;2009年04期

2 黄学贤;;行政诉讼调解若干热点问题探讨[J];法学;2007年11期

3 李浩;调解的比较优势与法院调解制度的改革[J];南京师大学报(社会科学版);2002年04期

4 刘少军;郝兴辉;;行政诉讼——谈行政诉讼中的调解[J];人民司法;2005年08期

5 林莉红;;论行政诉讼中的协调——兼评诉讼调解[J];法学论坛;2010年05期

6 白雅丽;;论中国行政诉讼和解制度的建立[J];现代法学;2006年03期

7 张淑芳;行政诉讼和解问题探讨[J];行政法学研究;2004年03期

8 李海亮,罗文岚;关于非正常撤诉行政案件的法律思考[J];行政法学研究;1997年04期

9 杨寅;;评全国首部协调和解行政案件的司法意见[J];法治论丛(上海政法学院学报);2007年04期

10 郑艳;论行政诉讼中的和解[J];浙江省政法管理干部学院学报;2001年06期

本文编号：2844450