我国刑事缺席审判制度探究

发布时间：2020-10-20 19:43

　　 随着我国经济体制改革的不断深入,经济犯罪、恐怖活动犯罪等严重犯罪领域的犯罪嫌疑人、被告人逃避审判的现象愈发频繁,尤其是贪官外逃现象日渐突出,致使国有资产大量流失。长期以来,由于我国刑事缺席审判制度的缺失,无法对外逃犯罪嫌疑人、被告人启动刑事诉讼程序,进行具体的定罪量刑,以致我国在贪腐犯罪的追逃追赃行动中举步维艰。同时,犯罪嫌疑人、被告人缺席严重阻碍了刑事诉讼活动的正常进行,相关案件被长期搁置,被害人的利益无法得到救济,削减了司法公正。2018年十三届全国人大常委会第六次会议审议通过了刑事诉讼法修正案,正式将刑事缺席审判制度写入了立法,在法律制度上为反腐败工作提供了有力支撑,反映了我国法治理念的进步和发展。然而,刑事缺席审判制度在我国尚处于初步立法阶段,缺乏实践经验,因此在制度设计的合理性和可操作性方面存在诸多问题,需要不断进行立法完善。本文共分为五个部分对刑事缺席审判制度进行探究:第一部分,刑事缺席审判制度的概述。结合当前立法背景,通过分析刑事缺席审判制度的具体内涵和特征,并对多元价值进行考量,彰显其特有的优势。第二部分,刑事缺席审判制度的域外考察及借鉴。通过对域外主要国家有关立法内容的考察,分析提取其共性,以为我国刑事缺席审判制度的完善提供经验借鉴。第三部分,我国刑事缺席审判的现行立法。在对国内关联制度研究分析的基础上,通过对比制度存在的差异,凸显了刑事缺席审判制度在程序结构的特殊性、人权保障的全面性以及体系的完整性等的制度优越性。第四部分,我国刑事缺席审判制度的立法疑虑。由于我国缺少立法和实践经验,在对刑事缺席审判制度进行法律规定时难免存在疏漏。此次法律修改虽然在制度的整体设计上比较全面,但在法律结构以及具体的操作规范方面却受到质疑:立法模式存疑、违背无罪推定原则、案件适用范围较窄、独立上诉权缺少限制、重新审理制度规定过于宽泛。第五部分,我国刑事缺席审判制度的完善路径。基于对国内外立法的分析对比,结合我国当前法律规定的不足,本文拟从四个方面对刑事缺席审判制度进行完善和构建:制度的适用条件、审前程序、审理程序、权利保障制度。第一,从程序的形式条件、主体条件、证明条件和禁止性条件四个方面把好刑事缺席审判制度的准入关。第二,明确并适当扩大案件的适用范围和适用情形,规范程序的启动方式,创新和完善程序的通知送达方式。第三,在法庭审理阶段,健全刑事管辖制度;创新庭审形式,建立远程视频审理机制;保障刑事缺席审判程序和普通审理程序的有效衔接。第四,保证辩护律师的实际参与和有效辩护,允许辩护律师提前介入诉讼阶段;允许刑事被告人委托诉讼代理人;规范权利救济制度,限制独立上诉权,明确异议权行使条件,合理设计异议重审的具体程序,避免异议权滥用,增强重新审理程序的实操性。
【学位单位】：山西大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：D925.2
【文章目录】：
摘要
abstract
引言
一、刑事缺席审判制度概述
    (一)刑事缺席审判制度的基本问题
        1.刑事缺席审判制度的内涵
        2.刑事缺席审判制度的特征
    (二)刑事缺席审判制度的立法背景
        1.反腐追逃工作的客观形势需要
        2.诉讼长期处于不确定状态
    (三)刑事缺席审判制度的价值考量
        1.对被告人主体地位的尊重
        2.有效实现被害救济
        3.实现诉讼效益最大化
二、刑事缺席审判制度的域外考察及借鉴
    (一)域外刑事缺席审判的立法考察
        1.案件适用范围和适用情形
        2.诉讼权利保障制度
        3.法国的刑事缺席审判制度
    (二)域外刑事缺席审判制度对我国的借鉴
三、我国刑事缺席审判的现行立法
    (一)违法所得没收程序
    (二)刑事缺席审判制度
        1.刑事缺席审判适用的范围和条件
        2.刑事缺席审判制度的管辖制度
        3.刑事缺席审判的权利保障制度
    (三)违法所得没收程序与刑事缺席审判制度的比较分析
四、我国刑事缺席审判制度的立法疑虑
    (一)立法模式逻辑存疑
    (二)违背无罪推定基本原则
    (三)案件适用范围较窄
        1.适用罪名种类较少
        2.适用情形过于局限
    (四)独立上诉权设置缺乏合理性
    (五)重新审理制度规定过于宽泛
        1.立法表述模糊
        2.异议权的设置过于笼统
        3.重新审理的具体程序不明确
五、我国刑事缺席审判制度的完善路径
    (一)刑事缺席审判制度的适用条件
    (二)刑事缺席审判的审前程序
        1.明确和扩大案件适用
        2.规范程序启动方式
        3.创新和完善通知送达方式
    (三)刑事缺席审判的审理程序
        1.健全刑事管辖制度
        2.明确具体审理程序
        3.保障程序的有效衔接
    (四)刑事缺席审判的保障措施
        1.全面保障被告人的辩护权
        2.允许刑事被告人委托诉讼代理人
        3.规范刑事缺席审判的救济制度
结语
参考文献
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本文编号：2849079