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行政案件集中管辖制度改革研究

发布时间:2017-04-11 09:05

  本文关键词:行政案件集中管辖制度改革研究,,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:《行政诉讼法》的颁布施行,对于促进政府依法行政、保护公民、法人及其他组织的合法权益产生了积极的影响。但随着经济社会的发展,我国行政诉讼领域陆续暴露出立案难、审理难、执行难等问题。为了提升人们对行政诉讼的信心和对法治中国的美好期待,浙江台州、丽水等地先后自发进行行政案件集中管辖制度改革。这些改革引起了学界的广泛关注、议论和探讨,国家层面也将这些改革的经验成果通过发布通知、意见、决定等形式予以积极回应。回顾十多年来我国行政案件集中管辖制度改革,取得的主要成效就是“跨行政区域管辖行政案件”成功入法、人民法院“四五改革纲要”明确行政案件集中管辖改革思路、广大群众重拾对行政诉讼的信心。目前,全国范围内的行政案件相对集中管辖试点正如火如荼地进行。通过对广西南宁市试点情况的剖析,并结合法国、德国等大陆法系主要国家及英国、美国等英美法系主要国家的改革经验,得出我国行政案件集中管辖制度改革进一步完善的建议:一是变“相对集中管辖”为“完全集中管辖”,进一步集中行政审判力量并提升集中管辖法院的地位;二是落实和保障行政审判机构人财物的独立,进一步增强行政审判机构依法独立公正审判的底气;三是逐步建立起具有中国特色的行政法院系统,从源头上规避掉行政干预的可能性,让行政审判的独立性、公正性更加有保障。
【关键词】:行政案件 集中管辖 改革
【学位授予单位】:广西民族大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D925.3
【目录】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-8
  • 绪论8-11
  • 第一章 行政案件集中管辖概述11-14
  • 第一节 管辖11-12
  • 一、管辖的基本含义11
  • 二、级别管辖、地域管辖与指定管辖11-12
  • 第二节 集中管辖12-14
  • 一、集中管辖的基本含义12-13
  • 二、完全集中管辖与相对集中管辖13-14
  • 第二章 我国行政案件集中管辖制度改革的主要历程14-19
  • 第一节 旧法之下我国行政诉讼的困境14-15
  • 一、“立案难、审理难、执行难”14-15
  • 二、行政诉讼体制改革举步维艰15
  • 第二节 台州破土与丽水改革15-16
  • 一、台州破土:形式上的行政案件集中管辖15-16
  • 二、丽水改革:实质上的行政案件相对集中管辖16
  • 第三节 行政案件相对集中管辖试点工作的全面铺开16-19
  • 一、最高法发布《试点通知》16-17
  • 二、各地相继推行行政案件相对集中管辖试点17-19
  • 第三章 我国行政案件集中管辖制度改革取得的主要成效19-22
  • 第一节 “跨行政区域管辖行政案件”成为法律条文19
  • 一、“跨行政区域管辖行政案件”被写入《行政诉讼法》19
  • 二、“跨行政区域管辖行政案件”入法的深远影响19
  • 第二节 人民法院“四五改革纲要”明确集中管辖改革思路19-20
  • 一、人民法院“四五改革纲要”明确集中管辖改革思路19-20
  • 二、人民法院“四五改革纲要”明确集中管辖改革思路的重要意义20
  • 第三节 广大群众重拾对行政诉讼的信心20-22
  • 一、行政案件一审受案数激增20-21
  • 二、行政案件一审受案数激增传递的积极信号21-22
  • 第四章 我国行政案件集中管辖制度改革遇到的主要困难和问题22-25
  • 第一节 行政审判资源仍不能有效整合22
  • 一、集中管辖法院人财物愈趋紧张22
  • 二、非集中管辖法院行政审判资源流失严重22
  • 第二节 行政审判的独立性、公正性仍不能得到有效保障22-23
  • 一、旧的行政干预禁而不止22-23
  • 二、新的行政干预层出不穷23
  • 第三节 行政案件相对集中管辖试点的衔接举措尚不明朗23-25
  • 一、试点三年总结在哪里?23-24
  • 二、试点之后何去何从?24-25
  • 第五章 我国行政案件集中管辖制度改革的进一步完善25-36
  • 第一节 国外行政案件集中管辖制度改革情况及其借鉴意义25-27
  • 一、大陆法系主要国家行政案件集中管辖制度改革情况25-26
  • 二、英美法系主要国家行政案件集中管辖制度改革情况26-27
  • 三、国外行政案件集中管辖制度改革的借鉴意义27
  • 第二节 南宁市试点行政案件相对集中管辖的得失及其重要启示27-30
  • 一、南宁市试点行政案件相对集中管辖取得的主要成效27-28
  • 二、南宁市试点行政案件相对集中管辖遇到的主要问题和困难28-29
  • 三、南宁市试点行政案件相对集中管辖的重要启示29-30
  • 第三节 我国行政案件集中管辖制度改革的完善举措30-36
  • 一、变“相对集中管辖”为“完全集中管辖”30-31
  • 二、落实和保障行政审判机构人财物的独立31-32
  • 三、逐步建立起具有中国特色的行政法院系统32-36
  • 结语36-37
  • 参考文献37-42
  • 致谢42

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 武素迁;;基层法院行政案件相对集中管辖的调查报告——基于金堂县法院相对集中管辖试点工作的初期调研[J];中外企业家;2015年28期

2 翟小娜;;破解行政诉讼“执行难”——以行政法院的设立为突破口[J];河北科技大学学报(社会科学版);2015年03期

3 姜明安;;论新《行政诉讼法》的若干制度创新[J];行政法学研究;2015年04期

4 成方兴;张海英;;试论新行政诉讼法对依法治国的保障作用[J];辽宁省社会主义学院学报;2015年02期

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6 张忠义;;新《行政诉讼法》带来新挑战[J];中国检验检疫;2015年06期

7 王丽英;;新《行政诉讼法》与行政案件的受案范围[J];上海政法学院学报(法治论丛);2015年03期

8 赵德关;;新《行政诉讼法》实施若干问题思考[J];上海政法学院学报(法治论丛);2015年03期

9 侯丹华;;新《行政诉讼法》实施与法院管辖制度[J];上海政法学院学报(法治论丛);2015年03期

10 戴中祥;;新《行政诉讼法》亮点解读[J];武汉科技大学学报(社会科学版);2015年02期


  本文关键词:行政案件集中管辖制度改革研究,由笔耕文化传播整理发布。



本文编号:298748

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