论监察证据的隐忧及优化路径

发布时间：2021-02-08 11:52

　　监察证据是指国家监察机关（国家监察委员会和地方各级监察委员会）依据《监察法》在履行监督、调查、处置过程中依法定程序收集的用以证明被调查对象有无违法犯罪行为的材料。监察证据有别于行政执法证据、纪检证据和刑事诉讼证据。在用于对违法的公职人员作出政务处分上,监察证据具有行政执法证据的属性,而用于移送审查起诉,追诉职务犯罪时,监察证据又具有刑事诉讼证据的实质。党的纪律检查机关与国家监察机关合署办公,实行“两套牌子、一套人马”,对于具有党员和公职人员双重身份的人员,违纪审查和违法调查同时进行,故监察证据又容易与纪检证据混淆。这些情况的存在,使监察证据作为一种独立的全新的证据种类有进一步研究探讨的必要。目前,对监察证据的研究多置于《监察法》与《刑事诉讼法》衔接的视角进行,对监察证据如何与刑事诉讼证据衔接论述的较多,而实际操作中,只有很少一部分监察证据进入刑事诉讼领域。因此,对监察证据的研究应当在更为宽广的视角上将监察机关在监督和调查职务违法中对监察证据的取得和使用囊括进来。在此视角下,可以发现诸多问题。《监察法》对证据种类以及证据取得措施的规范不足,使监察证据的取得和使用面临依据不足的困境。监察机... 

【文章来源】：吉林大学吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：49 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
一、监察证据的界定
    （一）监察证据的概念
    （二）监察证据的特征
    （三）监察证据的种类
二、监察证据的现实考察
    （一）相关规范性文件的考察
    （二）监察证据运作的实际状况
三、监察证据存在的问题
    （一）适用迷茫的困境
    （二）片面收集的风险
    （三）质量低下的隐忧
    （四）审查认定的虚化
四、监察证据的优化路径
    （一）完善立法有序衔接
    （二）“政”“法”有别以“法”匡“政”
    （三）提升素养理念先行
    （四）人大监督检法制衡
结语
参考文献
作者简介
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]职务犯罪案件非法证据的审查与排除——以《监察法》与《刑事诉讼法》之衔接为背景[J]. 刘艳红.  法学评论. 2019(01)
[2]《监察法》与其他规范衔接的基本问题研究[J]. 刘艳红.  法学论坛. 2019(01)
[3]论监察证据在刑事诉讼中使用[J]. 兰跃军.  证据科学. 2018(06)
[4]论监察与检察协调衔接机制的构建[J]. 樊崇义,哈腾.  浙江工商大学学报. 2018(06)
[5]检察机关审查起诉与监察委调查案件的程序对接问题[J]. 王戬.  国家检察官学院学报. 2018(06)
[6]监察证据在刑事诉讼中的使用——兼论《监察法》第33条的理解与适用[J]. 谢登科.  中共中央党校学报. 2018(05)
[7]我国监察证据规则的构造解析[J]. 陆而启.  证据科学. 2018(04)
[8]《监察法》实施中的证据合法性问题研究[J]. 刘昂.  证据科学. 2018(04)
[9]监察程序中非法证据的法解释学分析[J]. 高通.  证据科学. 2018(04)
[10]论非法证据排除规则对监察委办理案件的适用[J]. 郑曦.  证据科学. 2018(04)



本文编号：3023878