行政机关拒绝行为法律属性之辨析——以司法审查为视角

发布时间：2021-02-12 11:43

　　学界对行政机关拒绝行为的法律属性主要存在程序说和内容说两种观点。程序说主张拒绝行为是行政作为行为,内容说则认为拒绝行为属于行政不作为。然而,从行政行为的构成要件分析,拒绝行为符合行政作为行为的构成要件。实践中,将拒绝行为视为行政不作为,法院则会在审理思路、起诉期限、裁判方式选择等方面遇到难以克服的障碍。一旦将其视为作为行为,上述障碍即可避免。故行政机关拒绝行为的法律属性系行政作为,而非行政不作为。 

【文章来源】：南京社会科学. 2020,(01)北大核心CSSCI

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、拒绝行为法律属性的学术争鸣
    1.程序说:
    2.内容说:
二、拒绝行为构成要件的理论展开
    1.拒绝行为符合行政作为行为的构成要件。
    2.拒绝行为不符合行政不作为的构成要件。
三、行政机关拒绝行为司法审查路径的合理选择
    1.理顺审理思路。
    2.精准锁定诉讼标的。
    3.准确计算起诉期限。
    4.合理认定行政机关拒绝行为的法律性质。
    5.正确选择裁判方式。


【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3030813