我国民事再审检察建议制度研究

发布时间：2017-04-26 07:13

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【摘要】：在2012年民事再审检察建议被正式的写入了《民事诉讼法》,这也表明他具有了真正的法律地位,但是关于民事再审监察建议的法律条文仍然不完善,严重影响到了它的效能发挥。本文就是通过分析其法律制度的缺陷,根据不足提出完善方法,从而完善民事再审检察建议制度。 本文的正文由四个部分组成,主要内容如下： 第一部分,民事再审检察建议的法理基础和立法价值。首先,笔者阐述了民事再审检察建议的法理基础,解释出传统对抗监督模式下民事再审检察建议的发展过程中呈现出稍显病态的运行态势,不适应现代社会的发展。从理论基础上阐明民事再审检察建议的是怎样随着时代的变迁从对抗性的监督理念转化成协同性的理念。随着在构建和谐社会的大背景下,审判监督机关作为重要的构成力量,与审判机关之间的法律监督关系也应顺应协同化的发展趋势。民事再审检察建议实现了司法资源的合理配置、提高了办事效率、维护了司法公正。其次对其积极作用对其进行阐述更加确定它存在的法律价值和存在的必要性。 第二部分,我国民事再审检察建议的立法变迁与实践状况。首先,笔者阐述了民事再审检察建议的立法变迁。立法变迁主要是从法律条文和司法解释的两个方面的变迁进行阐述。而论证检察机关运用民事再审检察建议监督民事诉讼活动是有法律依据的。其次,从三个方面分析了民事再审检察建议在现实生活中的积极作用民事再审检察建议的实践情况,通过2003年—2013年十年间湖北省的检察建议实施情况表来揭示出了民事再审检察建议成为检查建议的重要类型,民事再审检察建议成为抗诉的补充,民事再审检察建议的采纳率不断地提高。这也体现出了民事再审检察建议在实践的重要性。 第三部分,分析了民事再审检察建议所存在的问题。即法律依据的匮乏实施程序上的漏洞、民事再审与抗诉之间的界限不明显、检法协商不到位。这一部分的分析,让我们可以更好认识其存在的问题有助于民事检察建议制度的构建与完善。 第四部分,民事再审检察建议的完善。笔者通过对第三部分问题的分析,提出了完善民事再审检察建议。即明晰民事再审检察建议的适用范围、完善民事再审检察建议适用程序、完善民事再审检察建议的保障机制。
【关键词】：民事诉讼 再审 检察建议 监督
【学位授予单位】：海南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D925.1;D926.3
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9
• 一、民事再审检察建议的法理基础和立法价值9-14
• (一) 民事再审监察建议的法理基础9-12
• 1. 传统的法理基础：抗衡监督9-10
• 2. 现代的法理基础：共同监督10-12
• (二) 民事再审检察建议的立法价值12-14
• 1. 案件分流,司法资源得到有效配置12
• 2. 减少办案成本,提高办案效率12-13
• 3. 柔性监督,维护司法公正13-14
• 二、民事再审检察建议的立法变迁与实践状况14-18
• (一) 民事再审检察建议的立法变迁14-16
• 1. 在法律条文中的民事再审检察建议14-15
• 2. 司法解释中的民事再审检察建议15-16
• (二) 民事再审检察建议的实践状况16-18
• 1. 民事再审检察建议逐渐成为检察建议的重要类型16-17
• 2. 民事再审检察建议成为抗诉的补充17
• 3. 民事再审检察建议的采纳率逐步提高17-18
• 三、民事再审检察建议在实际适用中的问题18-22
• (一) 民事再审检察建议在立法上的漏洞18-19
• 1. 民事再审检察建议适用范围上的不清晰18
• 2. 民事再审检察建议适用程序的不明确18-19
• (二) 再审检察建议适用中的漏洞19-20
• 1. 缺少同一标准的民事再审检察建议书19
• 2. 缺乏具体的适用程序19-20
• (三) 再审检察建议与抗诉的边界模糊20-21
• 1. 没有具体的适用区别20
• 2. 缺乏完善的衔接程序20-21
• (四) 检法工作的不协调21
• 1. 制作再审检察建议书前沟通不到位21
• 2. 检察机关跟踪反馈机制的缺失21
• (五) 民事再审检察建议缺乏效力保障21-22
• 四、民事再审检察建议的完善22-27
• (一) 明晰民事再审检察建议的适用22-23
• 1. 明确再审检察建议与抗诉的区别22
• 2. 扩展民事再审检察建议适用范围22-23
• (二) 完善民事再审检察建议的适用程序23-26
• 1. 统一民事再审检察建议书的标准23-24
• 2. 规范民事再审检察建议的启动程序24
• 3. 规范民事再审检察建议的送达机制24-25
• 4. 规范再审检察建议的反馈程序25-26
• (三) 完善民事再审检察建议的保障机制26-27
• 1. 建立再审检察建议上报备案机制26
• 2. 明确民事再审检察建议的效力26-27
• 结语27-28
• 参考文献28-30
• 致谢30

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：327983