论检务公开制度的完善

发布时间：2017-04-29 11:19

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【摘要】：“检务公开”是目前我国检察机关探讨较多的话题,由于我国的信息公开制度起步较晚,到目前为止,检察机关自行公开的相关检务信息尚不能完全满足人民群众的要求,党的十八大报告明确提出,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,是权力正确运行的重要保证；推行权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。检察机关作为法律监督机关,更要肩负起司法改革的重任。而检察机关如何在现有基础上进行深化改革,进一步保障人民权益?首当其冲就是要完善“检务公开”制度。诚然,现在我国的“检务公开”制度面临了一系列的问题,所以,我们本着“实事求是”的精神与态度,全方面的考虑我国的“检务公开”制度完善所面临的问题,深入探讨如何从理论出发,分析现存问题所产生的历史原因及依据,提出一系列的解决方案,并针对该方案来探索实践中的具体操作,让“检务公开”制度得到更好的发展。全文可以划分为四个部分。第一部分,主要分析“检务公开”的理论依据,从保障人权、权力制约和提高诉讼民主的角度来阐述完善“检务公开”制度的必要性,深度分析我国引入并完善“检务公开”的现实基础及理论基础。第二部分,首先分析“检务公开”的发展历程与价值,介绍我国的“检务公开”的发展历程,简单概括了我国自1998年到2015年最高检所出台的一系列文件,简单介绍了我国的“检务公开”所经历的困境以及最高检作出的努力,而“检务公开”现在我国处于哪一个阶段；然后介绍“检务公开”制度的价值,从提高司法公信力、保障人民知情权和对检察机关进行监督等三个方面对其进行分析,阐述“检务公开”制度对这几个方面的不可替代性的价值。第三部分,阐述“检务公开”目前的困境,深刻分析“检务公开”目前面临的问题,以及这些问题对“检务公开”制度的发展分别产生了何种制约。第三部分从四个方面对我国“检务公开”存在的问题进行论述,即：对“检务公开”的意义认识不足、“检务公开”的理论研究不足、“检务公开”缺乏法律支撑以及“检务公开”相关制度不完善共四个方面,分析这四个原因阻碍我国“检务公开”发展的历史背景和现实情况。第四部分是全文的重点部分,针对在第三部分“检务公开”的现实困境进行分析,深入探讨如何将困境予以解决。第四部分首先分析提升检察机关和检务人员对“检务公开”意义的认识的必要性,以此来解决对“检务公开”的意义认识不足的问题；第二、针对“检务公开”理论研究不足的问题,重点提出加大对“检务公开”的理论研究,详细探讨加强理论研究、深化对法律理论的研究以及从实践中总结理论知识等三个方面,以此来缓和“检务公开”理论研究不足的问题；第三、有关于“检务公开”缺乏法律支撑的问题,重点提出从国外引入先进法律以及在我构建《信息公开法》两个方面,以此来为我国“检务公开”法律化提供相应依据；第四、针对于“检务公开”相关制度不完善的问题,提出完善“检务公开”相关制度；最后,就拓展“检务公开”制度公开形式两个最重要的方面对“检务公开”制度进行深入研究,力求做到提出的建议具有可行性。
【关键词】：检务公开 公民权益 检察监督 权力制约
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D926.3
【目录】：

• 摘要5-7
• Abstract7-12
• 引言12-14
• 一、检务公开的基本理论依据14-17
• (一) 保障人民知情权14-15
• (二) 权力监督理论15
• (三) 提高诉讼民主15-17
• 二、我国检务公开制度的发展历程及其价值17-22
• (一) “检务公开”改革发展历程17-18
• (二) “检务公开”制度的价值18-22
• 1. 有利于提高司法公信力18-19
• 2. 有利于保障人民知情权的实现19-20
• 3. 有利于对检察机关进行监督20-22
• 三、我国检务公开的现实困境22-27
• (一) 对“检务公开”的意义认识不足22-23
• (二) “检务公开”的理论研究不足23-24
• (三) “检务公开”缺乏法律支撑24-25
• (四) “检务公开”相关制度不完善25-27
• 1. 告知制度缺乏明确规定25
• 2. 公开形式、内容及渠道等缺乏明确规定25-27
• 四、我国检务公开制度的完善27-40
• (一) 提升对“检务公开”意义的认识27-29
• 1. 提升检察机关对“检务公开”意义的认识27-28
• 2. 提升检察人员对“检务公开”意义的认识28-29
• (二) 加大对“检务公开”的理论研究29-31
• 1. 加强基础理论研究29-30
• 2. 加强法律理论研究30
• 3. 加强“实践”理论研究30-31
• (三) “检务公开”法律化31-33
• 1. 学习国外先进立法经验31-32
• 2. 制定“信息公开”的相关法律32-33
• (四) 完善“检务公开”相关制度33-37
• 1. 完善检务告知制度33-34
• 2. 完善“检务公开”质量审查制度34-35
• 3. 完善“检务公开”监督制度35-37
• (五) 拓展“检务公开”制度公开形式37-40
• 1. 进行检务展示公开37-38
• 2. 建立依申请公开制度38-40
• 参考文献40-43
• 致谢43

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