党委政法委与司法的关系研究

发布时间：2017-04-29 13:09

  本文关键词：党委政法委与司法的关系研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：党委政法委员会是中国共产党为了实现对政法工作的领导而在党内设立的职能部门,在中央层面上是“中共中央政法委员会”,在地方则一直延伸到县级行政区划。党委政法委作为当代中国政法体系的重要组成部分,同样对中国司法体制有着深远影响,不仅宏观领导司法机关,还具体统筹司法工作。本文的研究将以党委政法委与司法的关系为重点,以法治中国建设和司法体制改革为背景,以坚持法治精神和遵从现实国情为基础,从政法委与司法关系的历史演变、中国共产党与司法的关系及其影响、政法委与司法关系的现状、基层政法委与司法关系运行研究等角度,深化政法委与司法关系的法理认识和现实认知,提出政法委和司法体制改革的基本态度,探寻现阶段合理有效的渐进式改革具体对策。本文内容共分为五个部分。第一部分是绪论。通过列举国家关于法治中国建设和司法体制改革的一系列政策法规,提出研究政法委与司法关系面临的契机,引出本文的创作背景及研究意义。通过分析党委政法委与司法关系的国内外研究现状,指出本文的研究目的和所要解决的问题。第二部分是党委政法委与司法概述及关系演变。一是介绍党委政法委的设置及制度演变,二是分析中国司法概念及制度设计,三是解析政法委与司法关系的历史演变。从以上三个方面,对政法委、司法以及政法委与司法关系进行全景式梳理分析,以期为之后两者关系现状和改革对策的分析打下基础。第三部分是中国共产党与司法的关系及对政法委与司法体制的影响。综合评析党领导司法的正当性,司法坚持党领导的必要性和党领导司法的业务主体多元性。在此基础上,对应分析了政法委领导司法的法理、历史和现实依据,司法坚持政法委领导的现实必要性,综合论述了党领导司法与政法委领导司法的一致性与差异性。第四部分是党委政法委与司法关系的现状。在客观论述政法委对司法机关政治、思想和组织宏观领导的同时,从正反两个方面分析了政法委具体指导司法工作主要职能的现实作用及存在问题。此外,以Z市为研究对象,对基层党委政法委与司法关系进行了实证研究,以便更好地了解两者关系的实际运行状况。第五部分是文章的重点,主要探讨法治中国建设中政法委与司法关系的法理探析及改革对策。首先,从法学理论角度,对政法委与司法关系的内在联系、限度界定和补充救济等三个方面进行了探析。其次,从宏观角度,明确提出政法委与司法体制改革的基本态度,即:客观评价政法委具体指导司法工作的现实作用和存在问题,实现两者关系的平衡与理顺。最后,从微观角度,提出了现阶段政法委工作方式转变与司法体制改革的具体对策,即:从两者关系的层面,要明确各自的职能定位和改革角色;从政法委层面,要确保司法政策法律化、执法监督规范化、综合治理法治化、保障司法机关依法独立行使司法权;从司法层面,要推进完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理为主要内容的司法体制改革。
【关键词】：党委政法委 司法 党委政法委与司法关系 改革对策
【学位授予单位】：淮北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D926
【目录】：

• 摘要3-5
• Abstract5-11
• 绪论11-17
• 一、研究背景及意义11-12
• （一）研究背景11-12
• （二）研究意义12
• 二、国内外研究现状12-14
• （一）国内政法委与司法的关系研究现状12-13
• （二）国外政党、政治与司法的关系研究现状13-14
• 三、研究思路与方法14-15
• （一）研究思路14-15
• （二）研究方法15
• 四、创新之处15-17
• （一）思路创新之处15-16
• （二）方法创新之处16
• （三）理论创新之处16
• （四）实践创新之处16-17
• 第一章 党委政法委与司法概述及关系演变17-24
• 一、党委政法委的设置及制度演变17-19
• （一）党委政法委的设置17-18
• （二）党委政法委的制度演变18-19
• 二、中国司法概念及制度设计19-21
• （一）中国司法概念19-20
• （二）中国司法制度设计20-21
• 三、政法委与司法关系的历史演变21-24
• （一）宏观层面的指导联系21-22
• （二）具体层面的过度配合22
• （三）社会层面的综治维稳22-24
• 第二章 中国共产党与司法的关系及对政法委与司法关系的影响24-33
• 一、中国共产党与司法的关系概述24-30
• （一）中国共产党领导司法的正当性24-26
• （二）司法坚持中国共产党领导的必要性26-28
• （三）中国共产党领导司法的业务主体多元性28-30
• 二、党与司法关系对政法委与司法关系的影响30-33
• （一）政法委领导司法的正当性30
• （二）司法坚持政法委领导的必要性30-31
• （三）政法委领导司法的限制性31-33
• 第三章 政法委与司法关系的现状33-43
• 一、政法委宏观领导司法机关的主要方式33-34
• （一）政治领导33
• （二）思想领导33-34
• （三）组织领导34
• 二、政法委具体指导司法工作的主要方式及作用34-37
• （一）协调案件的“工作机制”34-35
• （二）执法监督的“工作方式”35
• （三）综合治理的“维稳机构”35-36
• （四）涉法涉诉的“信访部门”36-37
• 三、政法委具体指导司法工作存在的问题及成因37-38
• （一）具体案件不当干预影响公正裁判37
• （二）维稳工作导向偏离影响司法权威37-38
• （三）执法监督规范缺失影响监督效果38
• 四、基层党委政法委与司法关系的实证研究—以Z市为研究对象38-43
• （一）权力运行的制约——基层政法委领导司法缺乏约束力38-40
• （二）职能履行的现状——基层政法委协调司法缺少主动性40-41
• （三）专业素质的局限——基层政法委指导司法缺乏专业性41-43
• 第四章 法治中国建设中政法委与司法关系的法理探析及改革对策43-55
• 一、政法委与司法关系的法理探析43-46
• （一）政法委与司法体制的内在联系43-44
• （二）政法委与司法关系的限度界定44-45
• （三）政法委对司法活动的补充救济45-46
• 二、政法委工作机制与司法体制改革的基本态度46-47
• （一）客观评价当前政法委领导司法的现实价值46
• （二）充分正视司法改革背景下政法委体制存在的问题46-47
• （三）实现政法委与司法关系的平衡与理顺47
• 三、政法委工作机制与司法体制改革的具体对策47-55
• （一）明确政法委与司法机关的职能定位和相互关系48-50
• （二）实现政法委指导司法工作机制的法治化50-52
• （三）推进法治中国建设背景下的司法体制改革52-55
• 结语55-56
• 参考文献56-60
• 攻读硕士学位期间出版或发表的论著、论文60-61
• 致谢61

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 侯猛;;最高法院司法知识体制再生产——以最高法院规制经济的司法过程为例[J];北大法律评论;2004年00期

2 刘作翔;;司法和谐:目的还是手段?[J];人民司法;2007年09期

3 许可;;大众司法、司法民主与司法正当性重建[J];理论观察;2009年05期

4 杨建军;;“司法能动”在中国的展开[J];法律科学(西北政法大学学报);2010年01期

5 侯佳媛;;媒体与司法的冲突形成及解决之道[J];今传媒;2010年01期

6 周峗;;司法能动性与司法能动主义[J];政法论坛;2011年01期

7 刘孔中;王红霞;;台湾地区司法改革60年:司法独立的实践与挑战[J];东方法学;2011年04期

8 高晶;袁俪荣;;“能动司法”研究发展轨迹分析[J];新疆警官高等专科学校学报;2011年04期

9 周峗;;让舆论按照司法逻辑“出牌”[J];青年记者;2011年31期

10 刘武俊;;司法政策的基本理论初探[J];中国司法;2012年03期

中国重要会议论文全文数据库 前10条

1 昃晶雯;;“社会问题司法化”背景下的司法价值选择及路径探索[A];全国法院系统第二十二届学术讨论会论文集[C];2011年

2 唐玉沙;;“反差”背后的思索——负面司法舆论下的法院形象重塑[A];探索社会主义司法规律与完善民商事法律制度研究——全国法院第23届学术讨论会获奖论文集（上）[C];2011年

3 沈君;王静静;;个案民意的司法适用——以裁判方法和制度控制为视角[A];全国法院系统第二十二届学术讨论会论文集[C];2011年

4 乔素玲;;董必武司法观论略[A];董必武法学思想研究文集（第六辑）[C];2007年

5 公丕祥;;董必武司法思想述要[A];董必武法学思想研究文集（第五辑）[C];2006年

6 陈晓明;;和谐社会建设中的刑事司法制度——论刑事司法双轨制的构建[A];中国犯罪学研究会第十五届学术研讨会论文集（第一辑）[C];2006年

7 杨华;;环境司法中的法院[A];生态文明与环境资源法--2009年全国环境资源法学研讨会（年会）论文集[C];2009年

8 陈晓明;;和谐社会建设中的刑事司法制度——论刑事司法双轨制的构建[A];犯罪学论丛（第五卷）[C];2007年

9 王洁;;司法亚文化的生成基础[A];中国犯罪学研究会第十六届学术研讨会论文集（上册）[C];2007年

10 李书琴;郭平珍;;坚持董必武人民司法思想,践行司法为民宗旨[A];董必武法学思想研究文集（第七辑）[C];2008年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 陕西省西安市中级人民法院 杜豫苏　赵旭忠;司法良知：构筑司法公正的灵魂和根基[N];人民法院报;2009年

2 游伟;期待“两会”中司法议题的真知灼见[N];法制日报;2010年

3 重庆市第四中级人民法院 孙海龙 重庆市高级人民法院 高翔;司法与学术的对话[N];人民法院报;2012年

4 朱明 郭富民;让司法数据活起来[N];人民法院报;2014年

5 孙启福 重庆市第二中级人民法院院长;贯彻群众路线 践行司法为民[N];人民法院报;2014年

6 林航宇;“司法公关”不值得提倡[N];北京日报;2007年

7 张庆飞;规范司法行为 促进司法公正[N];长白山日报;2008年

8 戴丽娟　翟敏;深入持久全面推进司法规范化建设[N];江苏法制报;2009年

9 湖北省高级人民法院 张芳　江西省宜春市袁州区人民法院 林筱发 徐双桂 河南省长葛县人民法院 葛梅安 江西省丰城市人民法院 夏燕;深化司法改革 推动工作发展[N];人民法院报;2009年

10 路平;司法失信的救赎与“能动司法”的限度[N];中国劳动保障报;2009年

中国博士学位论文全文数据库 前10条

1 韩振文;司法假定及其检验[D];华东政法大学;2015年

2 李雅云;中国共产党领导司法的历史嬗变[D];中共中央党校;2011年

3 雷新勇;公共政策的司法分析[D];南京师范大学;2007年

4 刘全娥;陕甘宁边区司法改革与“政法传统”的形成[D];吉林大学;2012年

5 白雅丽;司法的角色[D];中国政法大学;2007年

6 迟日大;新中国司法制度的历史演变与司法改革[D];东北师范大学;2003年

7 李凤鸣;清代州县官吏的司法责任[D];中国政法大学;2006年

8 张晓峰;法官权力论[D];吉林大学;2007年

9 郭响宏;俄国1864年司法改革研究[D];陕西师范大学;2011年

10 梁三利;法院管理模式研究[D];南京理工大学;2008年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 刘亚静;关于加快我国司法改革进程的研究[D];东北大学;2006年

2 邢纪安;司法改革的法理学思考[D];郑州大学;2003年

3 许杰;论能动司法及其限度[D];南京师范大学;2011年

4 杨振华;能动司法的反思研究[D];吉林大学;2012年

5 龙春霞;压力下的独立—民意与司法的冲突与协调[D];华东政法大学;2012年

6 闫更宁;司法政策的基本理论探析[D];山东大学;2013年

7 朱婧瑶;论刑事司法对民意的回应[D];江西财经大学;2013年

8 万道伟;我国能动司法政策在实践中的运行与规制[D];内蒙古大学;2013年

9 部囡;司法改革“去地方化”法理分析[D];上海师范大学;2015年

10 金亮亮;《明清公牍秘本五种》中的司法理念与审判技巧探究[D];东北师范大学;2015年

  本文关键词：党委政法委与司法的关系研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：334919