以审判为中心背景下审查起诉退回补充侦查的路径优化

发布时间：2021-09-30 11:39

　　审查起诉退回补充侦查具有弥补初次侦查取证不足、有效监督侦查行为及提高公诉案件质效的诉讼功能。当前该制度本身及司法运行过程中存在"两高一低"的退补样态、退补理由"唯一"且类案集中和退补时间"用足"等问题。在全面推进以审判为中心审前诉讼制度改革的背景下,结合我国司法实践,审查起诉退回补充侦查改革路径应从两个方面展开:法律层面,需再次细化退补条件、增设听取退补意见及通知退补的规定;制度层面,需建立健全退补全方位监督机制与常见类案退补证据收集指引机制。 

【文章来源】：福建警察学院学报. 2020,34(04)

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、以审判为中心司法改革对审查起诉退回补充侦查路径优化的要求
二、审查起诉退回补充侦查的既有问题
    (一)呈现出“两高一低”的退补样态
    (二)证据问题几乎成为“唯一的”退补理由,且有类案集中现象
    (三)退补时间“用足”现象普遍
三、以审判为中心背景下审查起诉退回补充侦查举措
    (一)完善法律内容,规范退补程序
        1.再细化退补条件,增加退补审批规定
        2.增设听取退补意见及通知退补的规定
    (二)健全制度体系,确保监督质效
        1.完善退补过程全方位监督机制
            第一,推行退前公诉预查机制。
            第二,建立退中引导与说理机制。
            第三,健全退后问责纠查机制。
        2.建立常见类案退补证据收集指引机制
四、结 语


【参考文献】：
期刊论文
[1]审判中心下刑事庭审证据调查方式的优化[J]. 步洋洋.  社会科学. 2019(10)
[2]从捕诉分离到捕诉合一:检察改革再出发[J]. 闵丰锦.  西部法学评论. 2019(04)
[3]检察机关补充侦查权的规范化运用[J]. 吴宏耀,范仲瑾.  人民检察. 2018(14)
[4]论以审判为中心背景下侦诉关系之改革——以退回公安机关补充侦查为切入点[J]. 刘东,吴庆国.  时代法学. 2018(02)
[5]检侦关系改进论——以公安机关考核机制对退回补充侦查的影响为视角[J]. 韩丹,刘大伟.  辽宁大学学报(哲学社会科学版). 2011(05)
[6]刑事诉讼程序回转现象之反思——以检察院“退处”和二审法院“发回重审”为研究范例[J]. 葛琳.  西部法学评论. 2010(06)
[7]警检关系的重构与公诉预查制度的构建[J]. 余才忠,陈慧芳.  成都理工大学学报(社会科学版). 2009(04)



本文编号：3415787