论环境民事公益诉讼中的支持起诉

发布时间：2021-11-12 13:22

　　作为一项环境民事公益诉讼的重要制度安排,支持起诉担纲着平衡多元起诉主体间关系的重任。环境公益诉讼中的支持起诉存在依据模糊化、功能虚置化和角色替代化等问题。环境民事公益诉讼中的支持起诉应当在明确功能定位的基础上进行制度的改革完善。其功能定位应具体为:以社会组织的原告地位为前提的帮助与协助为模式选择,以作为检察机关的义务与职责为规范定位,和以作为多元共治环境治理体系的重要体现为价值追求。同时,应当在支持起诉之条件、支持起诉之启动、支持起诉之方式和支持起诉之保障等方面进行具体的制度完善。 

【文章来源】：行政法学研究. 2020,(06)北大核心CSSCI

【文章页数】：12 页

【部分图文】：

2015-2019年环境民事公益诉讼及支持起诉案件情况

在不断推进国家治理体系与治理能力现代化的时代背景下,鼓励和支持社会组织提起环境民事公益诉讼是优化社会治理结构、打造多元共治环境治理体系的重要抓手。 (24)《民事诉讼法》第55条确定的“法律规定的机关”、社会组织和检察机关多元起诉主体,三者缺一不可,如同三驾马车共同致力于维护环境公共利益。在环境民事公益诉讼中,支持起诉制度所主要服务的社会组织,在权力监督、责任分担以及诉求表达等方面发挥着不可替代的功用(参见图2)。第一,社会组织能发挥对行政机关和检察机关权力监督制约作用。

【参考文献】：
期刊论文
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[3]论生态环境损害赔偿诉讼与环境民事公益诉讼之关系定位[J]. 林莉红,邓嘉咏.  南京工业大学学报(社会科学版). 2020(01)
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本文编号：3490996