多阶段行政行为中批复行为的行政复议问题规制探析

发布时间：2022-08-12 16:53

　　多阶段行政行为中批复行为是多阶段行政行为中前段行为的一种,区别于多阶段行政行为中初审行为、多阶段行政程序中批复行为等。多阶段行政行为中批复行为具有涉行政管理职权、涉批准机关意思表示、涉内部行政行为等性质,通常属于不可行政复议的行为。行政复议、行政诉讼实践对多阶段行政行为中批复行为认识模糊,且行政复议、诉讼制度功能及设计的不同,导致在复议、诉讼中存在诉讼主体衔接不畅等问题。解决问题的根本在于赋予行政复议更多司法性质。 

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、多阶段行政行为中批复行为的实践基础、法律来源和理论渊源
    (一)实践基础
    (二)法律基础
    (三)理论渊源
二、多阶段行政行为中批复行为的性质
    (一)涉行政管理职权性
    (二)涉批准机关意思表示性
    (三)涉内部行政行为性
三、多阶段行政行为中批复行为与相关行政行为的区别
    (一)区别于多阶段行政行为中的其他前段行为
        1.区别于下级机关的初审行为
        2.区别于不相隶属机关的参考意见或协助行为
        3.区别于缺少最终处理决定行为的批复行为
    (二)区别于多阶段行政程序中的批复行为
    (三)区别于作为后续行为基础性行为的批复行为
    (四)区别于行政批示行为
四、多阶段行政行为中批复行为的可复议性问题
    (一)多阶段行政行为中批复行为是否成熟
    (二)多阶段行政行为中批复行为是否外化
五、多阶段行政行为中批复行为的行政复议、行政诉讼及衔接问题
    (一)对可复议行为认识模糊
    (二)在行政诉讼中存在的问题
        1.确定被告主体资格问题
        2.确定被诉行为问题
    (三)行政诉讼、行政复议衔接中存在的问题
结语


【参考文献】：
期刊论文
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[2]征地补偿安置争议解决机制的体系化阐释——以多阶段行政行为为中心[J]. 黄涧秋.  法治研究. 2019(02)
[3]行政法意思表示理论的建构[J]. 王学辉.  当代法学. 2018(05)
[4]论行政性案例指导制度:正当性、困境与路径选择[J]. 张远照.  河南司法警官职业学院学报. 2017(03)
[5]内部行为的外部化及其判断标准[J]. 刘飞,谭达宗.  行政法学研究. 2017(02)
[6]土地征收审批行为的性质认定及其意义——基于多阶段行政行为理论的分析[J]. 欧阳君君.  中国农业大学学报(社会科学版). 2013(04)
[7]行政法的独特性与行政法教学改革的应对措施[J]. 张敏.  河南司法警官职业学院学报. 2012(04)
[8]作为公共警告的行政违法事实公布[J]. 章志远,鲍燕娇,朱湘宁.  河南司法警官职业学院学报. 2012(02)
[9]我国行政不作为的司法救济缺陷与完善[J]. 李赞.  河南司法警官职业学院学报. 2011(01)
[10]论行政给付基本制度的建立与完善[J]. 彭艳芬,何峥嵘.  河南司法警官职业学院学报. 2009(03)



本文编号：3676249