金融检察专业化建设研究
本文关键词:金融检察专业化建设研究,,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:检察权能作为国家权力体系的重要组成部分,在惩治严重扰乱和破坏金融秩序犯罪、预防和化解金融风险、维护金融稳定等方面具备特有的优势,在强化金融监管、改善金融生态、服务金融创新发展等方面发挥着特有的作用,与其他机关和组织共同构建起优质的金融法治环境。从实践来看,近年来,各地检察机关围绕服务金融发展大局开展了卓有成效的探索但也还存在一些问题。因此,本文从构建金融检察专业化制度的视角出发,对各国在金融检察专业化制度构建的主要做法进行比较分析,萃取其中的精华,进行相应的制度设计,进而针对我国现行金融检察专业化制度所存在的缺陷,提出合理化的建议,以形成较为完善的金融检察制度和体系,促进金融事业和检察实务的发展。本文共三章,正文约三万五千字。第一章为“金融检察专业化的内涵与制度构建的必要性”。首先介绍了金融检察专业化的内涵并对构建金融检察专业化制度的必要性和重要性进行了分析。第二章为“我国金融检察专业化制度构建的实践与存在的问题”。第一节主要分析了目前金融检察制度在职能专业化方面的实践与问题。第二节主要介绍金融检察机构专业化的实践与问题。第三节主要介绍金融检察制度在人员专业化方面所面临的困境。第四节主要分析了金融检察两种主要的办案模式及其中存在的问题。第三章为“我国金融检察专业化的制度完善”,对金融检察专业化制度进行了具体设计。第一节从金融检察专业化制度构建的基本原则入手总领全章。第二节针对金融检察职能专业化的制度完善提出建议。第三节对金融检察机构专业化的制度完善提出建议。第四节对金融检察人员专业化的制度完善提出建议。第五节则对金融检察专业化制度应当采取何种办案机制提出建议。
【关键词】:金融检察 金融犯罪 检察创新 专业化办案
【学位授予单位】:广东财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D926.3
【目录】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-8
- 前言8-9
- 第一章 金融检察专业化的内涵与制度构建的必要性9-15
- 第一节 金融检察专业化的内涵9-11
- 一、金融检察职能的专业化9-10
- (一)金融犯罪案件的侦查监督与公诉9
- (二)金融犯罪案件的预防和调研9-10
- (三)金融领域职务犯罪案件的侦查10
- (四)金融民事行政检察10
- 二、金融检察机构设置的专业化10-11
- 三、金融检察人才的专业化11
- 四、金融检察办案模式的专业化11
- 第二节 金融检察专业化制度构建的必要性11-15
- 一、维护金融安全和金融效益价值的需要11-12
- 二、构建多层次金融监管体系的需要12-13
- 三、检察职能细化和检察制度创新的需要13
- 四、完善刑事司法体制的需要13-15
- 第二章 我国金融检察专业化制度构建的实践与存在的问题15-23
- 第一节 金融检察职能专业化的实践与问题15-17
- 一、检察机关难以介入金融监管,履行法律监督职能15-16
- 二、公检法三机关在金融刑事司法体制中发展不平衡16-17
- 第二节 金融检察机构专业化的实践与问题17-18
- 一、金融检察专业化机构设置不尽科学17-18
- 二、金融检察专门机构的受案范围不尽合理18
- 第三节 金融检察人员专业化的实践与问题18-19
- 一、检察机关缺乏金融专业人才18-19
- 二、金融检察专家辅助机制尚付阙如19
- 第四节 金融检察办案机制专业化的实践与问题19-23
- 一、“捕诉分离”办案模式的缺陷19-21
- (一)捕诉衔接不畅致使完善证据缺乏制度保障20-21
- (二)捕诉衔接不畅影响法律监督效果21
- 二、“捕诉合一”办案模式的缺陷21-23
- 第三章 我国金融检察专业化的制度完善23-38
- 第一节 金融检察专业化制度的构建原则23-25
- 一、合法性原则23
- 二、谦抑性原则23-24
- 三、服务金融发展原则24
- 四、因地制宜、实事求是原则24-25
- 第二节 金融检察职能专业化的制度完善25-28
- 一、完善金融刑事司法体制内部衔接机制25
- 二、完善金融检察介入金融监管制度,切实履行法律监督职能25-28
- (一)建立健全检察机关与金融监管机构的合作衔接交流机制25-26
- (二)完善检察机关对金融犯罪的立案监督制度26
- (三)扩展职务犯罪预防体系,加强金融违法犯罪的特殊预防26-27
- (四)强调金融检察的法律监督职能,保护金融消费者27
- (五)探索法律监督新途径,在金融领域内试行“督促起诉”和“督促监管”27-28
- 第三节 金融检察机构专业化的制度完善28-31
- 一、因地制宜设立金融检察专门机构28-29
- 二、设立综合型金融检察专门机构29-30
- 三、合理设定金融检察专门机构的受案范围30-31
- 第四节 金融检察人员专业化的制度完善31-33
- 一、完善检察官专业化培训制度32
- 二、建立专业人才招录制度32-33
- 三、建立金融法律专家辅助制度33
- 第五节 金融检察办案机制专业化的制度完善33-38
- 一、金融检察办案模式的选择原则33
- 二、应当实行“捕诉合一”的办案模式33-35
- 三、应当扩展为“捕、诉、研、防”一体化机制35-38
- 结语38-39
- 参考文献39-41
- 致谢41
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