家事案件审判程序改革的观察与思考——兼议民法典时代我国家事诉讼立法的必要性

发布时间：2024-03-02 13:29

　　随着我国经济、社会的发展,我国家庭领域的纠纷不断增长,呈现数量高企、矛盾突出、日益复杂、牵涉利益主体多元等多重特征,家事审判遭遇前所未有的挑战,为此,必须进行家事审判改革,尤其是家事审判程序改革。在实践过程中,很多法院已经在家事诉讼程序、家事调解以及家事非讼程序等方面进行了有益探索,形成了一定的程序规范和创新性的制度,如职权审理、本人出庭、调解前置、家事调查、心理疏导、离婚冷静期、离婚财产申报、判后回访、弹性审限等原则和制度。但上述改革仍有一定的局限性,包括法律依据不足,各地零星推进,各自为政,对家事审判程序的规律仍未形成共识等。解决上述问题的关键是推动家事审判程序立法,通过制定"家事诉讼法"来统筹规制家事审判、家事调解、家事非讼等家事案件程序,更好地因应家事纠纷解决的多元需求,实现家事领域的司法正义。

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【部分图文】：

图12004—2014年全国民商事收案情况

当前，我国家事案件的对象———家事纠纷，呈现数量高企、矛盾突出、日益复杂、牵涉利益主体多元等多重特征，无疑构成我国家事审判改革的逻辑起点和现实基础。具体来看，有以下几个方面。（一）家事案件数量居高不下

图22004—2013年全国一审离婚收案情况

从全国婚姻家庭案件的构成上看，离婚案件占据家事案件的绝对多数，且逐年上升。(6)下述数据是全国近年来一审离婚收案数量，其上升走势明显。2014年全国法院审理婚姻家庭案件近160万件，其中，离婚案件120多万件。审结的离婚案件占到婚姻家庭案件的比例约为75%。(7)2017年审结....

图3河南宁陵县人民法院近年来离婚案件当事人的年龄分布(14)

我们在调研中发现，无论是农村还是城市，离婚案件中女方提出离婚的比率占绝对多数。比如河南宁陵县人民法院的统计显示，该院家事案件出现“离婚主体女性化”倾向，2014年至2016年，该院女方提出离婚的比率分别为57%、62%、67%。(10)江西南昌市中级人民法院的调研数据也表明了这一....

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