民事执行救助制度研究——以河北省某城区法院为例

发布时间：2024-04-02 03:42

　　民事执行作为实现民事公平正义的最后一道藩篱,其意义在于及时实现民事胜诉当事人合法权益的同时体现司法的权威。近一段时期,特别是20世纪90年代以来,民事执行难已成为我国法院工作最大的难题,人民群众反映强烈,社会各界广泛关注,困扰着民事执行的实践,严重损害了司法权威和司法公信力。近年来,党中央、最高人民法院高度重视解决民事执行难问题。党的十八大以来,党中央将“切实解决执行难”提到全面依法治国基本方略的角度进行了重大决策部署,2016年最高人民法院提出“用两到三年的时间基本解决执行难”。2016年至2018年,全国法院投入巨大精力,通过构建执行联动机制、创新执行措施、规范执行行为等举措,民事执行工作取得了显著的成效,但与党中央提出的“切实解决执行难”的目标还存在很大差距。特别是大量存在的民事执行不能案件,严重牵扯了法院执行部门的精力,无谓占用执行资源,堵塞民事执行程序,建立民事执行不能案件有序退出机制势在必行。而民事执行不能案件退出后如何保障申请执行人基本生存权问题也就跃然纸面,因此,民事执行救助制度作为解决特定民事案件申请执行人生活困难的制度,受到了学术界和司法实践领域的重点关注。本文尝试...

【文章页数】：48 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
一、引言
    (一)问题的提出
    (二)选题背景及意义
    (三)研究思路及方法
二、民事执行救助制度概述
    (一)民事执行救助概念
    (二)民事执行救助制度的理论基础
        1.权利平衡理论
        2.国家责任理论
        3.社会福利理论
    (三)民事执行救助制度的基本内容
        1.资金来源
        2.救助范围
        3.救助标准
        4.救助程序
        5.救助原则
三、民事执行救助的现状:以河北某城区法院为例
    (一)某城区法院民事执行救助制度的实施现状
        1.民事执行救助案件数量
        2.民事执行救助案件类型
        3.民事执行救助金额及资金来源
        4.民事执行救助制度实施程序
    (二)某城区法院民事执行救助典型案例分析
        1.机动车交通事故纠纷民事执行救助案
        2.生命权健康权纠纷民事执行救助案
        3.租赁合同纠纷民事执行救助案
四、我国民事执行救助制度的变迁及存在的不足
    (一)民事执行救助制度的变迁
        1.各地的试点探索阶段
        2.构建涉特困群体执行救助阶段
        3.依托国家司法救助制度运行阶段
    (二)现行民事执行救助制度存在的不足
        1.缺少独立的法律规定
        2.缺乏专门的资金保障
        3.缺乏明确具体的救助标准
        4.缺乏科学可行的救助程序
        5.缺乏与社会救助的衔接机制
五、我国民事执行救助制度的完善建议
    (一)健全民事执行救助制度的法律法规
    (二)完善民事执行救助的资金保障机制
        1.以国家财政资金为基础
        2.推行执行救助保险制度
        3.引入公益众筹等社会捐助制度
    (三)制定明确具体的民事执行救助标准
        1.扩大民事执行救助范围
        2.科学确定个案救助金额标准
        3.分层次细化救助资金扣除标准
    (四)完善民事执行救助制度的实施程序
        1.前移民事执行救助的告知启动程序
        2.简化民事执行救助的决定审批程序
        3.强化民事执行救助的监督制约程序
    (五)建立民事执行救助与社会救助的衔接机制
六、结语
注释
参考文献
致谢



本文编号：3945760