公证债权文书执行问题研究
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【摘要】:公证债权文书执行制度是指公证机关依法赋予符合条件的债权文书以强制执行效力,债务人到期不履行时,债权人可以直接向有管辖权的人民法院申请强制执行,而不必经过诉讼。该制度是将国家强制力与公证制度结合产生的,是为了适用快速发展的社会经济,为了减轻当事人的诉累,为了节约司法资源而设立的。公证债权文书执行制度稳定、有效地运行对于发挥其作用,实现其目的与价值具有非常重要的作用。所以,应当对公证债权文书执行制度进行持续性的研究,完善该制度,让其更好的为社会经济发展和保护当事人的合法权益发挥作用。在我国司法实践中,公证债权文书执行制度在高效维护当事人合法权益及节约司法资源等方面发挥了重要作用,但实际运行中,该制度也出现了一些问题,在一定程度上制约着其价值的实现,要想更好地发挥该制度的作用就应当解决出现的问题。如对双务合同与担保合同该如何处理,是否将二者纳入到执行范围内?关于当事人诉权的问题该怎么解决?执行证书制度与申请强制执行期限问题又该如何处理?只有解决好这些实践中存在的问题,才能使该制度发挥更好的作用。本文将对这些问题结合最新的法律规定及理论学说提出自己的完善建议。对于双务合同与担保合同能否赋予强制执行效力法律没有明确规定,但不能因此就否定将二者纳入到执行范围之内,恰恰相反的是,通过对现行法律规定的推理将发现双务合同与担保合同是可以赋予其强制执行效力的。如果不赋予双务合同强制执行效力,那么公证债权文书强制执行制度将丧失用武之地,真正成为鸡肋。通过最高法的相关规定可以看出对担保合同赋予强制执行效力是有条件的,担保合同必须和主合同同时公证被赋予强制执行效力,而不能仅赋予担保合同执行效力。现行规定不允许当事人向法院就被赋予强制执行效力的债权文书提起诉讼,这主要考虑到公证债权文书强制执行制度的本质在于当事人放弃诉权以求尽快解决纠纷,提高效率。但在有些情况下,为了保护当事人的合法权益仍应允许当事人享有诉权。例如公证债权文书被人民法院裁定不予执行或者被公证机构撤销等情况下,债权人和债务人的诉权得以恢复,可以向人民法院提起诉讼。至于执行证书制度,笔者认为不应当被废除。在公证债权文书执行制度确立之初,并未同时设立执行证书制度,直到2000年为了解决实践中出现的问题才规定了执行证书制度。而现在之所以有人支持废除执行证书制度,是因为法律规定不完善,致使该制度在实际运行中出现了问题,并不是说该制度已经实现其价值,没有了实际意义,该退出历史的舞台了。所以执行证书制度不应被废除,只需通过立法完善该制度即可。至于执行期限问题,公证法律没有明确规定,所以应参照民事诉讼法的有关规定执行。
【关键词】:公证 债权文书 强制执行
【学位授予单位】:山东大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D926.6
【目录】:
- 摘要6-8
- Abstract8-10
- 引言10-11
- 一、公证债权文书执行制度基本理论11-15
- (一) 我国公证债权文书执行制度的立法沿革11-12
- (二) 公证债权文书执行制度的特征及价值12-13
- (三) 具有执行效力的债权文书的条件13-15
- 二、公证债权文书执行制度的现状及存在问题15-20
- (一) 公证债权文书执行范围15-17
- 1. 双务合同能否被赋予强制执行效力目前没有明确规定15-16
- 2. 担保合同能否被纳入执行范围争议颇多16-17
- (二) 债权文书可诉性之争17-18
- (三) 执行证书的存废之争18-19
- (四) 申请强制执行期限的问题19-20
- 三、公证债权文书执行制度的完善建议20-30
- (一) 适度扩大执行范围20-22
- 1. 将双务合同纳入执行范围20
- 2. 应赋予担保合同执行效力20-22
- (二) 公证债权文书执行制度中的可诉性分析22-26
- (三) 执行证书制度的完善建议26-27
- (四) 关于执行期限的建议27-30
- 结语30-31
- 参考文献31-33
- 致谢33-34
- 学位论文评阅及答辩情况表34
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