论法院的公共政策创制功能

发布时间：2017-06-29 02:02

  本文关键词：论法院的公共政策创制功能，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：法院在历史发展过程中,扮演的角色以及拥有的功能不尽相同。历来,法院主要功能就是处理社会生活中的各类纷争。近代以来,法院的独立性越来越明显,其再也不满足于发挥基本功能,这主要表现在以下两个方面,一是自由裁量权的逐步增强,二是司法权的延伸性功能开始显现出来。一些专家基于对法院制度史的查阅研究得出以下观点,所有法院都拥有两方面的功能,一是基础性的,即处理社会生活的纷争,二是延伸意义上的,包含社会控制功能和公共政策创制功能。随着司法能动主义的兴起,法官的自由裁量权不断得到加强。法官在法无明文规定时填补法律漏洞,或者在法律规定不明确或相冲突以及在法律滞后时,根据社会正义、衡平理念、法律原则等进行创造性解释或制定新的判例,此时其裁决或以超出个案的范畴,其对该纠纷所涉及到的社会问题的解决产生了波及效应,影响到相关领域的政策创制。然而,司法裁决的效力并没有止步于个别纠纷的处理。对于政府行为所面对的政治和社会问题,司法裁决也有着较大的影响力,这使得法院在公共政策创制领域就占有着不可小觑的地位。在当代社会,法院参与公共政策创制已被更多的人所认同,对法院公共政策创制功能的探讨更是十分紧要。本文将以法院公共政策创制功能为中心开展如下探讨:第一章的基本内容是关于法院功能的介绍,重点是关于当代法院延伸性功能中的公共政策创制功能作出了具体的论述,并阐述了其法理基础。第一节,首先从法院的功能入手,指出法院除了“定分止争”这样的基本功能之外还拥有其他延伸性功能。然后着重阐述了何为公共政策,紧接着便解释了法院公共政策创制功能的定义。第二节,分别从经验主义崛起促使法院进行“有为”之治、司法克制主义与司法能动主义再平衡、法院创制公共政策的正当性以及优势性等角度表述了法院在政策创制方面的法理依据。第二章主要研讨对象是中国法院创制公共政策的背景状况、实践现状及困境。第一节是对我国法院公共政策创制功能的现实背景进行分析,从科技发展、社会转型、利益多元化、现代型诉讼增多、立法滞后以及法院角色转变等方面探析了当代中国法院务必展开公共政策创制功能的实践根据。接下来的第二节展现了中国法院特别是最高院在公共政策创制方面工作开展的现实情况。第三节便分析得出我国司法理念陈旧、制度存有缺陷、裁判视野狭隘、专业知识不足及利益集团的行为不甚规范这五种公共政策创制的障碍。第三章从域外国家法院公共政策创制机制入手,先是比较了两大法系法院公共政策创制功能的不同;然后分别考差了美国及西欧国家法院公共政策创制方式;接着从中归纳出现代发达国家法院公共政策创制的流行方式即违宪审查、创造判例和法律解释;最后做出了域外经验移植我国的可行性分析。第四章根据上文分析继续探究当前我国法院公共政策创制的理想进路,给出构建我国法院公共政策创制功能的合理对策,包括:更新司法理念、“法院之友”制度的借鉴与规制、最高法院案例指导制度的完善、判例制度的合理采纳、法院法律解释权的扩张与限制、法官自由裁量权的限制等方式方法。
【关键词】：公共政策创制 违宪审查 案例指导 司法解释 判例
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D926.2
【目录】：

• 摘要2-4
• Abstract4-9
• 导言9-13
• 一、问题的提出9
• 二、研究价值及意义9-10
• 三、文献综述10-12
• 四、研究方法12-13
• 第一章 法院的公共政策创制功能概述13-20
• 第一节 法院公共政策创制功能概念解析13-15
• 一、法院的功能13
• 二、公共政策13-14
• 三、法院公共政策创制功能14-15
• 第二节 法院公共政策创制功能的法理基础15-20
• 一、经验主义崛起促使法院“有为”之治15-17
• 二、司法克制主义和司法能动主义再平衡17-18
• 三、法院创制公共政策具有正当性18-19
• 四、法院创制公共政策优势显著19-20
• 第二章 我国法院创制公共政策的背景、现状及障碍20-29
• 第一节 我国法院创制公共政策的现实背景20-23
• 一、科技发展、社会转型、利益多元化20-21
• 二、现代型诉讼增多21
• 三、立法滞后21-22
• 四、法院角色转变22-23
• 第二节 我国法院创制公共政策的实践现状23-26
• 第三节 我国法院制创公共政策的障碍26-29
• 一、司法理念陈旧26
• 二、裁判视野狭隘26-27
• 三、制度缺陷明显27
• 四、专业知识不足27-28
• 五、利益集团行为不甚规范28-29
• 第三章 西方国家法院公共政策创制机制之考量29-43
• 第一节 两大法系法院公共政策创制功能比较29-31
• 第二节 当代西方国家法院公共政策创制概况31-37
• 一、美国法院公共政策创制概况31-34
• 二、西欧国家法院公共政策创制概况34-35
• 三、当代西方国家法院公共政策创制概况总结35-37
• 第三节 域外经验移植我国的可行性分析37-43
• 一、传统及国情分析37-38
• 二、违宪审查方式可行性分析38-40
• 三、判例制度方式可行性分析40-41
• 四、司法解释方式可行性分析41-43
• 第四章 当前我国法院公共政策创制的理想进路43-52
• 第一节 更新司法理念43-44
• 第二节“法院之友”制度的借鉴44-45
• 第三节 最高院案例指导制度的完善45-46
• 第四节 判例制度的合理采纳46-48
• 第五节 法院法律解释权的扩张与限制48-50
• 第六节 法官自由裁量权的限制50-52
• 结语52-53
• 参考文献53-57
• 在读期间发表的学术论文与研究成果57-58
• 后记58-59

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本文编号：496086