美国独立检察官制度探析
发布时间：2017-07-08 08:19
本文关键词：美国独立检察官制度探析
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【摘要】：美国的独立检察官制度始于1978年,终于1999年,在运行的短短20年间,调查过很多影响美国社会的重大案件,对美国的政治制度产生了重大的影响。本文共分为四章。第一章论述了独立检察官制度产生的政治背景并分析了其形成的原因。其产生的政治背景包括美国上个世纪70年代的“府会之争”和“水门事件”及其引发的宪政危机,而这一制度形成的原因则主要和美国宪政的运转模式、以权制权的分权理念、以及理论和实践基础有关。第二章对独立检察官制度的确立过程和启动机制进行了介绍。独立检察官制度的确立不是一蹴而就的,而是各种权力博弈与妥协的产物。启动机制是独立检察官制度的一大特色,分为“门槛调查”和“预调查”两个阶段。第三章论述了独立检察官制度在20世纪80年代的变化与发展,以《1982年独立检察官法修正案》和《1987年独立检察官法修正案》为时间轴,中间穿插了一些独立检察官的具体调查案例。第四章论述了进入20世纪90年代后独立检察官制度走向衰落的过程并对这一制度被废止的原因进行了分析。对“伊朗门事件”的调查使该制度暂时失效,对“拉链门事件”的调查使该制度走向终结,但究其根源还是和这一制度本身的缺陷有关。
【关键词】：独立检察官 水门事件 伊朗门事件 拉链门事件
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D971.2;DD916
【目录】：
- 摘要2-3
- Abstract3-6
- 导论6-9
- 一、选题意义6
- 二、文献综述6-8
- （一）国内研究综述6-7
- （二）国外研究综述7-8
- 三、本文的研究方法和特色8-9
- 第一章 独立检察官制度形成的政治背景及原因9-17
- 第一节 美国20世纪70年代的府会之争9-11
- 一、战争权之争9
- 二、扣押拨款权之争9-11
- 第二节“水门事件”成导火索11-13
- 一、水门事件11-12
- 二、调查始末12-13
- 第三节 独立检察官制度形成的原因13-17
- 一、制度设计本身的缺陷是主要原因14
- 二、限权政府的理念奠定了思想基础14-15
- 三、“肯德尔案”提供了法理依据15
- 四、特别检察官的存在积累了实践经验15-17
- 第二章 独立检察官制度的确立和启动机制17-25
- 第一节 国会对独立检察官制度的讨论17-18
- 一、是否合宪17-18
- 二、临时的还是永久的18
- 第二节 《1978年政府道德法案》中的“独立检察官条款”18-20
- 第三节 独立检察官的启动机制20-25
- 一、启动机制的变化20-21
- 二、门槛调查21-22
- 三、预调查22-25
- 第三章 20世纪80年代独立检察官制度的发展变化25-30
- 第一节1982年独立检察官制度的发展变化25-27
- 一、增加了司法部长的自由裁量权25
- 二、调整了调查所覆盖的官员范围25-26
- 三、限制了独立检察官的部分权力26-27
- 第二节 1987年独立检察官制度的发展变化27-30
- 一、1987年的新变化27-29
- 二、“奥尔森案”和独立检察官的合宪性29-30
- 第四章 20世纪90年代独立检察官制度走向衰落30-37
- 第一节“伊朗门”和独立检察官制度的暂时失效30-32
- 一、“伊朗门事件”始末30
- 二、国会联合委员会和独立检察官的调查30-32
- 三、独立检察官制度的暂时失效32
- 第二节“拉链门”和独立检察官制度的寿终正寝32-35
- 一、独立检察官斯塔尔的调查33-34
- 二、独立检察官制度走向终结34-35
- 第三节 独立检察官制度走向终结的原因35-37
- 一、独立检察官角色定位模糊35-36
- 二、政党政治影响其独立性36
- 三、独立检察官的权力过大36-37
- 结语37-39
- 参考文献39-41
- 后记41-42
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