检察机关量刑建议制度存在的问题及完善

发布时间：2017-07-17 03:15

  本文关键词：检察机关量刑建议制度存在的问题及完善

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【摘要】：刑事诉讼的目的除了依法认定被告人的犯罪事实外,还要根据其所犯罪行给予被告人相应的刑罚,这也是罪责刑相适应原则的体现,长期以来,检察机关在履行公诉职能时往往只关注定罪,却对量刑重视度不够。1999年,北京市东城区人民检察院率先试行量刑建议制度,即在庭审过程中加入量刑建议的环节。2005年,最高人民检察院开始量刑建议的试行工作。2009年,最高人民法院出台了《人民法院量刑建议指导意见(试行)》,又联合最高人民检察院等五部门出台了《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)》,该两个文件的出台,使量刑规范化改革工作在全国范围内展开。量刑规范化工作展开后,没有新的规范量刑建议的文件出台,而在实际工作中,量刑建议的提出方式、量刑标准、计算方法、量刑程序都存在着不同程度的问题。基层检察机关承担了绝大部分的刑事案件,量刑建议的准确度、公开性对于量刑建议存在的问题有着深刻的体会,也更容易根据实际工作提出更为适合工作的建议。笔者作为一名基层检察院公诉部门的干警,通过实际工作的视角,希望能够提出更为实际的完善措施,通过不断完善,实现量刑建议的最终目的。本文分为三个部分,第一部分为量刑建议及相关概念、功能及原则。通过对量刑建议、量刑建议权、量刑建议制度概念的分析,准确把握三者的关系,明确量刑建议工作在实践中所发挥的功能,根据现行规范明确量刑建议应掌握的原则。第二部分结合工作实际,阐述量刑建议工作的现行开展情况,并对量刑建议在实际工作中的问题分析总结。第三部分提出针对我国量刑建议制度的完善措施。在该部分中,以两大法系代表国家的量刑建议制度为研究对象,从中分析各个国家在该制度上的优劣性,去槽取精,选择适用于我国的完善措施,并从实际工作角度,提出完善现行量刑建议制度的措施。
【关键词】：检察机关 量刑建议 完善措施
【学位授予单位】：中央民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D925.2
【目录】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-13
• 引言13-14
• 第一章 量刑建议概述14-30
• 第一节 量刑建议及相关概念14-19
• 一、量刑建议15-16
• 二、量刑建议权16-19
• 三、量刑建议制度19
• 第二节 量刑建议的功能19-23
• 一、利于提高量刑的公开性、公正性和公信力19-21
• 二、利于对审判机关量刑裁判的监督21-22
• 三、利于检察机关提高刑事案件的公诉质量和水平22-23
• 第三节 量刑建议的原则23-30
• 一、依法建议原则23-26
• 二、罪责刑相适应原则26-27
• 三、宽严相济原则27-28
• 四、量刑的地区均衡原则28-30
• 第二章 量刑建议的现状及存在的问题30-41
• 第一节 实践中量刑建议的现状30-35
• 一、量刑建议依据30
• 二、量刑建议的程序30-32
• 三、量刑建议的方式32-34
• 四、量刑建议的适用范围34
• 五、量刑建议的说理性34-35
• 第二节 量刑建议在司法实践中存在的问题35-41
• 一、量刑建议依据缺失35-36
• 二、量刑建议时理性不足36-38
• 三、量刑建议程序不利于诉讼38
• 四、与量刑有关的标准的滞后性,特别以犯罪数额确定刑期的犯罪38-40
• 五、量刑建议说理性差,特别是不采纳量刑建议时的理由说明40-41
• 第三章 我国量刑建议制度的完善措施41-56
• 第一节 国外量刑建议41-48
• 一、英美法系国家的量刑建议制度42-44
• 二、大陆法系国家量刑建议制度44-46
• 三、国外量刑建议制度的比较与启示46-48
• 第二节 完善量刑建议制度的措施48-56
• 一、统一量刑依据49-50
• 二、细化量刑标准50-52
• 三、改进量刑程序52-53
• 四、及时出台相关量刑标准,以便于准确量刑53-54
• 五、建立法院对量刑建议不采纳的理由说明制度54-56
• 结语56-57
• 参考文献57-61
• 后记61

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本文编号：551740