国有土地有偿使用制度研究

发布时间：2021-04-23 10:45

　　1988年修改后的《宪法》和《土地管理法》承认土地使用权可以出让和转让,并明确规定我国实行国有土地有偿使用制度。国有土地有偿使用制度得以正式确立。国有土地有偿使用制度的实行在合理利用土地资源,防止国有资产流失、保护耕地方面发挥了重要作用。当前,我国正在全国范围内建立土地市场,实现以市场机制配置土地资源,达到资源的高效利用。还在改革探索阶段的国有土地有偿使用制度还存在诸多问题亟待完善,包括土地隐形市场的产生、对拍卖招标等出让形式的监督、有偿使用方式单一、配套制度不健全等。要解决现在土地市场存在的问题离不开理论的探讨,经济学的地租理论和法学物权理论是为国有土地有偿使用制度存在的合理性提供了理论理础。国有土地有偿使用制度实施二十年来取得的巨大成就说明这一制度实行是符合我国现在的国情对经济的发展有推动作用的。但是,在面对成就的时候也要注意到存在的不足。通过对现有的国有土地有偿使用制度的出让、转让等实现形式的具体法律规定的梳理,找出在目前法律规范方面存在的不足。同时注重对现有国有土地有偿使用制度的实施现状进行考察。通过对实践的考察不难发现目前虽然法律中明文规定土地使用权的出让方式和具体的程序,但... 

【文章来源】：中国海洋大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：63 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 国有土地有偿使用制度的由来及其合理性
    第一节 相关概念的解读
        一、土地资源和国有土地
        二、土地制度和国有土地有偿使用制度
    第二节 国有土地使用制度的历史沿革
    第三节 国有土地有偿使用制度的合理性分析
        一、从理论基础出发分析国有土地有偿使用制度的合理性
        二、从实践出发分析国有土地有偿使用制度的合理性
第二章 规范国有土地有偿使用制度的政策及法律
    第一节 规范国有土地有偿使用的政策
        一、土地利用的基本政策
        二、规范国有土地有偿使用制度的具体政策
    第二节 规范国有土地有偿使用制度的法律文件
第三章 国有土地有偿使用的形式
    第一节 国有土地有偿使用权的出让
        一、土地使用权出让制度的概念和特征
        二、土地使用权出让的方式
        三、出让土地使用权的年限
        四、出让土地使用权的收回
        五、出让的程序性规定
    第二节 国有土地有偿使用的其它形式
        一、国有土地有偿使用权的初次流转形式
        二、国有土地有偿使用权的再次流转形式
        三、国有土地有偿使用制度实现形式所采取的运行机制
第四章 划拨土地使用权的流转
    第一节 划拨土地使用权流转的具体规定
        一、划拨土地使用权的转让
        二、划拨土地使用权的抵押
        三、划拨土地使用权作价入股
        四、划拨土地使用权出租
        五、划拨土地使用权流转的条件和程序
    第二节 划拨土地使用权流转过程中产生的弊端
        一、划拨土地使用权的非法流转产生土地隐形市场
        二、划拨土地使用权的非法流转造成国有资产大量流失
第五章 国有土地有偿使用制度的完善
    第一节 国有土地有偿使用制度实施现状
        一、国有土地使用权出让实施过程存在的问题
        二、土地使用权再次流转过程中存在的问题
    第二节 国有土地有偿使用制度实践中存在问题的原因分析
        一、缺乏完善的法律法规
        二、缺乏执法力度
        三、土地交易市场中介机构还有待建设
    第三节 完善国有土地有偿使用制度的构想
        一、国有土地使用权出让制度的完善
        二、土地使用权再次流转环节的完善
        三、划拨土地使用权制度的完善
        四、土地交易相关配套制度的完善
第六章 海域有偿使用与国有土地有偿使用的关系
    第一节 海域有偿使用制度的主要内容
        一、海域使用权的出让及出让方式
        二、海域使用金的缴纳
        三、海域使用权的期限
        四、海域使用权的转让
        五、海域使用权的收回
    第二节 国有土地有偿使用与海域有偿使用的相互借鉴
        一、国有土地有偿使用与海域有偿使用的联系与区别
        二、国有土地有偿使用与海域有偿使用的相互借鉴
参考文献
致谢
个人简历
发表的学术论文


【参考文献】：
期刊论文
[1]划拨土地使用权若干问题分析[J]. 刘诚,徐武.  福建广播电视大学学报. 2008(04)
[2]论划拨土地使用权若干法律问题[J]. 吴晓琼.  社科纵横(新理论版). 2008(02)
[3]完善土地二级市场建设的对策[J]. 李玲玲.  国土资源. 2008(S1)
[4]我国城市国有土地资源配置的制度变迁[J]. 刘玉平.  时代经贸(中旬刊). 2008(S4)
[5]建立国有土地收益基金的构想[J]. 戴双兴.  中国房地产. 2008(02)
[6]关于建立国有土地收益基金的构想[J]. 戴双兴.  经济纵横. 2007(23)
[7]划拨土地使用权的法律问题研究[J]. 刘俊.  江西社会科学. 2007(01)
[8]划拨土地使用权若干法律问题研究[J]. 李桂红.  山西农业大学学报(社会科学版). 2006(02)
[9]划拨土地使用权作价出资若干问题[J]. 常嘉兴,潘辉.  中国土地. 2006(04)
[10]土地二级市场的问题与对策——来自浙江省丽水市的调查[J]. 潘孙伟.  中国土地. 2006(02)

博士论文
[1]中国城市土地市场结构研究[D]. 李建建.福建师范大学 2002
[2]中国城镇土地市场发展问题研究[D]. 杨庆媛.西南农业大学 2001

硕士论文
[1]国有土地使用权出让制度与实践研究[D]. 刘莉.中国地质大学（北京） 2007
[2]完善国有土地使用权出让制度的法律思考[D]. 周朝阳.南京师范大学 2007
[3]论我国划拨土地使用权制度的完善[D]. 张正云.吉林大学 2006
[4]完善我国划拨土地使用权法律制度研究[D]. 邵志华.华中科技大学 2006
[5]国有土地租赁制度研究[D]. 杜彬.南京师范大学 2005
[6]我国城市土地经营问题及对策探讨[D]. 李安乐.西南农业大学 2005



本文编号：3155184