我国城市土地使用制度与土地市场研究

发布时间：2021-06-20 10:42

　　改革开放二十年来，我国社会主义市场经济的逐步形成和发展，极大地推动了我国国民经济的增长和城市化进程的加快。为了适应形势发展的需要，我国城市土地使用制度进行了一系列改革，土地从无偿、无限期使用转变到有偿、有限期使用，尤其是1990年《中华人民共和国城镇国有土地出让和转让条例》施行后，城市土地作为一种特殊商品进入了市场，成为市场经济的重要组成部分。土地市场的形成和运行为土地资源的优化配置创造了有利条件，在国民经济建设中发挥了重要作用。 新《土地管理法》的颁布实施，标志着我国土地管理进入了一个新的历史时期，加大耕地保护力度，实行总量控制和用途管制成为新时期土地管理的重要特征。人地矛盾尖锐化使农业用地向建设用地的转化余地日趋有限。城市土地是城市社会生产和生活的基本条件之一，是城市社会进行一切生活和生产活动的场所和空间，这种有限转化在一定程度上制约着城市建设的发展，从而决定了城市建设用地的扩大必然走由使用增量土地转为内部挖潜主要使用存量土地的路子。因此，保护耕地和为城市发展提供合理的建设用地就成为新时期土地管理的两大课题。 目前，我国土地使用制度改革还不完善，城市土地市场运行机制还不... 

【文章来源】：西北农林科技大学陕西省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
第1章 引论
    1.1 选题的背景
    1.2 研究的目的和意义
    1.3 国内外研究动态综述
        1.3.1 国外研究动态
        1.3.2 国内研究动态
        1.3.3 国内外土地制度与城市土地市场的比较
    1.4 本文的思路和方法
第2章 相关理论及基本概念
    2.1 理论基础
        2.1.1 马克思主义地租理论
        2.1.2 区位理论
        2.1.3 土地价值和地价理论
    2.2 基本概念
        2.2.1 土地制度
        2.2.2 土地产权
        2.2.3 土地市场
    2.3 几个基本概念的关系
        2.3.1 土地所有制与土地使用制的关系
        2.3.2 土地制度与土地市场的辩证关系
第3章 我国城市土地使用制度改革及土地市场的形成
    3.1 传统土地使用制度的形成
    3.2 土地使用制度改革及城市土地市场的形成
    3.3 新《土地管理法》实施后土地市场的变化
第4章 我国现行土地使用制度下的城市土地市场分析
    4.1 我国现行土地使用制度的积极作用
    4.2 我国城市土地市场面临的问题
        4.2.1 城市土地市场的供需矛盾尖锐
        4.2.2 城市土地市场机制不健全
        4.2.3 政府职能发挥不到位
    4.3 我国城市土地市场存在问题的表现形式
        4.3.1 一级土地市场问题的表现形式
        4.3.2 二级土地市场问题的表现形式
第5章 我国城市土地市场发展完善的对策
    5.1 加强政府宏观调控，总体把握土地供给和需求
        5.1.1 制定土地供给计划，调节土地市场供给总量
        5.1.2 调整城市建设规划，优化用地结构和规模
        5.1.3 建立土地收购、储备制度，稳定土地市场供需总量
        5.1.4 建立项目用地控制制度，保持用地结构的合理性
    5.2 全面引入市场机制，利用经济杠杆引导和制约用地需求
        5.2.1 利用价格杠杆引导和制约用地需要
        5.2.2 利用税收杠杆调节利益分配
        5.2.3 利用利率杠杆，刺激土地金融
    5.3 发挥政府职能，服务、监督土地市场
        5.3.1 建立土地市场信息系统，引导社会投资方向
        5.3.2 建立有形土地市场，减少市场交易成本
        5.3.3 做好市场交易监管工作，维护交易公正



本文编号：3239042