宜宾市翠屏区设施农用地政策执行存在问题及对策建议

发布时间：2021-09-05 05:16

　　设施农业是现代农业的发展方向,以集约、高效、占用土地少、单位产出高为主要特征,是国家和政府重点扶持的农业对象。目前,我国的设施农用地水平不高、分布零散,缺乏统一规划,存在擅自改变土地用途、性质、超标准建设等违法行为,自然资源、农业农村等政府部门对设施农用地监管不到位,对违法用地行为查处不及时等问题也较为突出,成为自然资源管理工作的薄弱环节。本文以公共管理学、公共经济学、公共政策学的相关理论为基础,并将史密斯模型理论、利益相关者理论、“经济人假设”理论结合起来,采用文献资料、调查、访谈等方法,充分吸收、借鉴国内学者在政策执行和设施农用地管理研究方面已有的研究成果,分析宜宾市翠屏区设施农用地政策执行的现状、存在问题,并从政策自身、执行主体、目标群体、政策环境4个层面剖析翠屏区设施农用地政策执行中问题的原因,最后,提出针对性的对策建议。本文第一章首先对研究背景、研究意义、研究目的、内容、方法等内容做简要概述,梳理了国内外相关研究现状并进行了评述;第二章对研究所涉及的相关概念和理论基础做了界定分析,对涉及的政策执行、设施农用地、史密斯模型理论、利益相关者理论、“经济人假设”理论做了阐释;第三章... 

【文章来源】：电子科技大学四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：69 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

宜宾市翠屏区设施农用地政策执行研究思路图

(1)性别上结构上看,设施农业相较于传统农业劳动强度有所下降,但仍需要投入劳动、资金等,男性在这方面的优势相对明显,占88%,女性经济地位虽有一定的提高,但独立从事设施农业的情况较少,占12%(见图3-1)。(2)从学历上看,本次调查对象,设施农用地申请人以初中及以下主,占64%,高中、大专及以上占比较少,分别占30%、占6%(见图3-2)。可见,设施农业为代表的规模化农业对大专以上的高学历人才吸引力不足。

(2)从学历上看,本次调查对象,设施农用地申请人以初中及以下主,占64%,高中、大专及以上占比较少,分别占30%、占6%(见图3-2)。可见,设施农业为代表的规模化农业对大专以上的高学历人才吸引力不足。(3)用地人年龄结构呈现出中年人为主的特点40-60岁占比95%,40岁以下占比5%(见图3-3),用地申请人平均年龄47.1岁。由于本区普遍存在的青壮年劳动力外流,设施农业前期投入大,相对于外出务工、经商等汇报偏慢,对农村青年群体吸引力较弱,中年群体因照顾家庭、职业选择、经济利益等多方面原因,选择从事设施农业。

【参考文献】：
期刊论文
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[3]关于“农家乐”和设施农用地的调研报告——谈设施农用地制度的完善与发展[J]. 陈矫健.  浙江国土资源. 2016(04)
[4]设施农用地的规范化管理——以福建省莆田市为例[J]. 林津.  海峡科学. 2016(03)
[5]设施农用地执法监管困境与出路[J]. 戚荣建,苏德成,陈建.  中国土地. 2015(11)
[6]国外设施农业发展的经验与借鉴[J]. 秦柳.  世界农业. 2015(08)
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[8]加强设施农用地监管的几点建议[J]. 胡秀艳.  中国土地. 2015(04)
[9]家庭农场视角下的设施农用地研究[J]. 蔡笑盈.  法制博览. 2015(07)
[10]家庭农场发展的荷兰样本:经营特征与制度实践[J]. 肖卫东,杜志雄.  中国农村经济. 2015(02)

硕士论文
[1]青岛市农村农业生产附属设施用地规划设计研究[D]. 张杰.青岛理工大学 2012
[2]试论我国农用地的法律保护[D]. 程佩华.长安大学 2012



本文编号：3384746