论“三权分置”指引下的农村土地承包经营制度的完善

发布时间：2022-12-23 00:16

　　党的十八大以来,改革决策层对健全农村土地产权制度提供了明确的方向指引和目标设定。落实顶层设计,需要在总结实践经验的基础上加强理论创新,深入研究农民集体和承包农户在承包土地上、承包农户和经营主体在土地流转中的权利边界及相互权利关系等重大问题,为政策指引转化为法律制度变革搭建联结平台,为实施以“落实土地所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权”为主要内容的“三权分置”改革政策提供支撑。法学界迄今对“三权分置”进行的不同角度、层面、深度的解读,尚未完成体系化的逻辑论证,所提供的法律制度变革方案表现出了对策浅层化、片段化、静态化和短期化等不足之处。农村土地承包经营制度的完善,应当以“三权分置”作为对应制度修改、调整、适应的目标,需要在变革与坚守之间合理平衡,研究和构建以农村土地承包经营制度完善为重点的结构体系、内容层次和实现路径,并为此提供系统、精准的方案。农村土地承包经营制度的完善,应当着重考量改革政策主张与既有制度体系的原意和初心,注重制度变革与坚守对满足社会实践需求的内在一致性。首先要理顺承包权与承包经营权二者关系,在包含、派生、性质、内涵方面进行理论清晰化、制度科学化的证明与构建。第二,... 

【文章页数】：39 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
abstract
引言
一、承包经营权与承包权、经营权制度辨析
    （一）承包经营权的性质和内涵
    （二）承包权与承包经营权
    （三）承包经营权与经营权
    （四）三权分置目标设定与现有制度的差别
二、农村土地承包经营制度应予完善的重点内容
    （一）不同学科的理解与表述方式差异
    （二）改革预设目标各项权利的相互关系
    （三）限制农地流转经营的部分内容不合时宜
    （四）流转过程动态化调整的制度需求
    （五）农户群体整体协调与集体意志达成
三、农村土地承包经营制度完善的具体实现
    （一）系统考量改革目标、实践需求与制度变革的内在联系
    （二）对承包经营权进行完全物权化设定
    （三）阻碍农地流转的制度变革重心
    （四）《农村土地承包法》结构体系调整完善
    （五）农村土地流转法律风险防范的制度设定
四、结论
参考文献
致谢
作者简介


【参考文献】：
博士论文
[1]经济法视域中的若干涉农制度研究[D]. 秦小红.西南政法大学 2014
[2]农村集体经济组织成员权研究[D]. 高达.西南政法大学 2014

硕士论文
[1]农村土地承包经营权发包中的优先权行使规则研究[D]. 曹媛媛.吉林大学 2016
[2]农村土地承包经营权抵押实施的制度保障[D]. 施国华.华东政法大学 2014
[3]城镇化进程中我国农村土地法律制度研究[D]. 张镇.安徽大学 2014
[4]农村土地承包经营权转让问题研究[D]. 段荣玉.西南政法大学 2014
[5]承包土地使用权流转制约因素及对策研究[D]. 刘星星.西南政法大学 2012



本文编号：3724328