城市化进程中海南失地农民权益保障问题研究
发布时间：2024-06-02 07:24
城市化是经济社会发展、实现现代化的必由之路,加速其进程是经济社会发展的客观要求。随着城市化进程的加快,城市化在解决经济社会发展中一系列深层次矛盾的同时,其本身在发展过程中又产生了大量的问题,尤其是失地农民问题。 在城市化进程中,农村集体土地被大量征用,失地农民随之不断扩大,由于土地制度本身的缺陷和土地征用政策具体操作中出现违法征地、补偿标准偏低、挪用补偿款等问题,失地农民社会养老保障、未来的就业发展机会、农民失地后的长远生计等许多矛盾,造成失地农民在失去土地过程中大量权益受损。失地农民的问题如果得不到妥善的解决,将加剧社会矛盾,不利于农村经济的可持续发展和社会主义新农村建设,也不利于城市化和现代化的建设。特别是,在海南大力推进国际旅游岛建设之际,保障失地农民的权益是国际旅游岛建设的时代要求。如何切实保障失地农民的权益问题,这是学术界关注的一个热点话题,也是政府迫切需要解决的问题。 针对这一问题,本文在总结国内外相关研究和制度实践的基础上,对海南城市化进程中失地农民权益保障的制度建设与应用进行了系统性、探索性研究。本文对海南目前失地农民总体数量、特点、生存现状、权益保障状况以及对自身权益...
【文章页数】：59 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
一 论题的提出及意义
（一） 问题的提出
（二） 研究意义
二 国内外研究现状及本文创新之处
（一） 国内外研究现状
（二） 本文创新之处
第一章 研究失地农民权益保障的基本理论
一 土地制度理论
二 马克思主义地租理论
三 马克思主义社会保障理论
第二章 海南失地农民权益保障现状
一 失地农民及其权益保障状况调查
（一） 失地农民及其生存现状
（二） 失地农民权益保障状况
（三） 失地农民对自身权益的诉求
二 失地农民权益的流失
（一） 土地收益无保障
（二） 劳动就业没着落
（三） 发展权利受制约
（四） 社会保障不完善
三 失地农民社会地位和身份的蜕变
（一） 农民失地后成为“游民”
（二） 农民失地后成为“第三类人”
（三） 农民失地后成为社会隐患
第三章 海南失地农民权益受损原因分析
一 现行土地征用制度缺陷
（一） 土地产权模糊
（二） 土地公共利益界定不清晰
（三） 征地补偿费用低于土地市场价格
二 失地农民常用安置模式缺陷
（一） 常用安置模式
（二） 常用安置模式的弊端
（三） 各地安置模式各行其是
三 失地农民自身素质限制
（一） 失地农民素质水平总体偏低
（二） 失地农民无法维护自身合法权益
（三） 失地农民难以提升自身发展能力
第四章 海南实践中成功的失地农民权益保护模式
一 成功保障失地农民权益的实例
（一） 三亚海棠湾
（二） 陵水黎安镇大墩村
（三） 琼海博鳌镇南强村
二 有益经验的总结
（一） 人性化征地安置
（二） 注重失地农民再就业培训工作
（三） 多渠道安置保障农民长远生计
（四） 因地制宜凸显本地特色
第五章 保障海南失地农民权益的政策建议
一 完善农村土地征用制度
（一） 严格界定公益性用地
（二） 制定合理的征地补偿标准
（三） 完善土地征用程序
（四） 建立市场化的征地安置模式
二 健全农民土地权利保障体系
（一） 依法保障农村集体土地产权
（二） 强化对农村土地承包经营权的保障
（三） 运用税收杠杆调节土地收益
（四） 建立农民土地利益诉求机制
三 强化政府的主导作用
（一） 采用多种形式组织失地农民
（二） 积极促进失地农民就业
（三） 优化失地农民创业环境
（四） 引导失地农民转变观念
四 构筑海南特色的失地农民社会保障体系
（一） 失地农民养老保险
（二） 失地农民失业保险
（三） 失地农民医疗保险
（四） 失地农民社会救济
结语
参考文献
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
本文编号：3987008
【文章页数】：59 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
一 论题的提出及意义
（一） 问题的提出
（二） 研究意义
二 国内外研究现状及本文创新之处
（一） 国内外研究现状
（二） 本文创新之处
第一章 研究失地农民权益保障的基本理论
一 土地制度理论
二 马克思主义地租理论
三 马克思主义社会保障理论
第二章 海南失地农民权益保障现状
一 失地农民及其权益保障状况调查
（一） 失地农民及其生存现状
（二） 失地农民权益保障状况
（三） 失地农民对自身权益的诉求
二 失地农民权益的流失
（一） 土地收益无保障
（二） 劳动就业没着落
（三） 发展权利受制约
（四） 社会保障不完善
三 失地农民社会地位和身份的蜕变
（一） 农民失地后成为“游民”
（二） 农民失地后成为“第三类人”
（三） 农民失地后成为社会隐患
第三章 海南失地农民权益受损原因分析
一 现行土地征用制度缺陷
（一） 土地产权模糊
（二） 土地公共利益界定不清晰
（三） 征地补偿费用低于土地市场价格
二 失地农民常用安置模式缺陷
（一） 常用安置模式
（二） 常用安置模式的弊端
（三） 各地安置模式各行其是
三 失地农民自身素质限制
（一） 失地农民素质水平总体偏低
（二） 失地农民无法维护自身合法权益
（三） 失地农民难以提升自身发展能力
第四章 海南实践中成功的失地农民权益保护模式
一 成功保障失地农民权益的实例
（一） 三亚海棠湾
（二） 陵水黎安镇大墩村
（三） 琼海博鳌镇南强村
二 有益经验的总结
（一） 人性化征地安置
（二） 注重失地农民再就业培训工作
（三） 多渠道安置保障农民长远生计
（四） 因地制宜凸显本地特色
第五章 保障海南失地农民权益的政策建议
一 完善农村土地征用制度
（一） 严格界定公益性用地
（二） 制定合理的征地补偿标准
（三） 完善土地征用程序
（四） 建立市场化的征地安置模式
二 健全农民土地权利保障体系
（一） 依法保障农村集体土地产权
（二） 强化对农村土地承包经营权的保障
（三） 运用税收杠杆调节土地收益
（四） 建立农民土地利益诉求机制
三 强化政府的主导作用
（一） 采用多种形式组织失地农民
（二） 积极促进失地农民就业
（三） 优化失地农民创业环境
（四） 引导失地农民转变观念
四 构筑海南特色的失地农民社会保障体系
（一） 失地农民养老保险
（二） 失地农民失业保险
（三） 失地农民医疗保险
（四） 失地农民社会救济
结语
参考文献
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
本文编号：3987008
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