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“三权分置”背景下郫都区宅基地功能演变研究

发布时间:2024-06-11 01:36
  宅基地一直是我国农村社会发展过程中被赋予了特殊社会意义与制度内涵的土地资源要素类型。为破解农村土地发展难题,2015年起,我国先后在33个试点县(市、区)启动了农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。在此基础上,2018年中央1号文件创新性的提出农村宅基地“三权分置”的思路,这既是通过权利的进一步分解实现宅基地功能的重新界定,也是实现宅基地由传统单一功能向多重复合功能转型、缩小城乡住房价值定位差异的全新路径选择。近几年,郫都区在试点改革过程中取得一系列成效的同时,其宅基地的功能也在各项驱动因素的推动下不断演变和发展。本研究以此为切入点,对“三权分置”背景下的郫都区宅基地功能演变及其驱动因素进行了探讨与分析。首先,本研究通过对制度变迁理论核心思想与作用机理的学习,对我国建国以来的宅基地制度的变迁历程进行了系统梳理,通过对比不同发展阶段宅基地制度变迁的特征、动因、过程及主导力量,分析了现阶段宅基地“三权分置”改革提出的理论背景与逻辑;第二,结合城乡协调发展理论、产业结构演变理论、可持续发展理论等总结了郫都区宅基地改革的内容与成效;第三,从制度变迁视角和土地利用视角解释了宅...

【文章页数】:85 页

【学位级别】:硕士

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摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景
        1.1.1 农村宅基地存量大,整治潜力高
        1.1.2 农村宅基地利用效率低,人地矛盾突出
        1.1.3 我国农村宅基地制度改革进入全面深化时期
        1.1.4 郫都区农村土地制度改革试点取得阶段性成果
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 现实意义
    1.3 研究方法
        1.3.1 文献研究法
        1.3.2 比较分析法
        1.3.3 案例分析法
        1.3.4 主成分分析法
    1.4 技术路线
第二章 国内外研究评述
    2.1 国内研究现状
        2.1.1 宅基地制度及其变迁研究
        2.1.2 宅基地“三权分置”研究
        2.1.3 宅基地功能及其分类研究
        2.1.4 宅基地功能演变驱动因素研究
    2.2 国外研究现状
        2.2.1 农村土地产权研究
        2.2.2 农村居民点功能研究
    2.3 研究评述
第三章 基本概念及理论基础
    3.1 概念界定
        3.1.1 宅基地“三权分置”
        3.1.2 宅基地功能
        3.1.3 “一户一宅”
    3.2 理论基础
        3.2.1 制度变迁理论
        3.2.2 土地多功能理论
        3.2.3 产业结构演变理论
        3.2.4 城乡协调发展理论
        3.2.5 可持续发展理论
    3.3 本章小结
第四章 郫都区宅基地功能演变逻辑与现状分析
    4.1 郫都区概况
    4.2 郫都区宅基地“三权分置”改革内容与成效
        4.2.1 完善宅基地权益和取得方式
        4.2.2 建立宅基地有偿退出制度
        4.2.3 建立宅基地有偿使用制度
        4.2.4 探索农村住房及其宅基地使用权流转方式
        4.2.5 完善宅基地管理制度
    4.3 郫都区宅基地基本功能演变逻辑与现状
        4.3.1 基本功能演变逻辑
        4.3.2 基本功能演变现状
    4.4 郫都区宅基地衍生功能演变逻辑与现状
        4.4.1 衍生功能演变逻辑
        4.4.2 衍生功能演变现状
    4.5 本章小结
第五章 郫都区宅基地功能演变驱动因素分析
    5.1 理论假设
        5.1.1 城镇化与农户“理性”选择的驱动
        5.1.2 区域经济发展的驱动
        5.1.3 农民与农业粘度下降的驱动
        5.1.4 宅基地制度变迁的驱动
    5.2 实证分析
        5.2.1 数据来源
        5.2.2 方法的选择
        5.2.3 驱动因子的选择
        5.2.4 驱动因子的相关性分析
        5.2.5 驱动因子的主成分分析
        5.2.6 结果分析
    5.3 本章小结
第六章 郫都区宅基地功能优化利用建议
    6.1 通过强化改革驱动因素为宅基地功能演变划定政策边界
    6.2 应避免经济驱动因素对宅基地功能发挥的过度干预
    6.3 注重宅基地多样功能的可持续协调发展
    6.4 重点挖掘与保护宅基地的代际传递功能
第七章 研究展望
    7.1 创新点
    7.2 不足
    7.3 展望
参考文献
附录 作者在攻读硕士学位期间发表的论文
致谢



本文编号:3992205

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