我国社会团体立法问题研究
发布时间:2017-11-02 01:06
本文关键词:我国社会团体立法问题研究
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【摘要】:近30年来,社会团体在在世界范围内逐渐发展壮大,成为国际社会中除政府和企业之外的第三支重要力量。社会团体的兴起对社会发展具有重大意义。社会团体可以有效地弥补政府管理的缺陷和不足,可以极大地克服市场经济体系缺乏公平的弊端,缓解社会冲突,解决社会矛盾。结社权是宪法规定的公民的基本政治权利之一。改革开放后,公民自由结社意识逐渐觉醒,对结社自由的呼声越来越高,社会团体大量涌现。虽然我国的社会团体立法取得了一定的成就,建立了基本的法律框架,但是仍然存在许多缺陷和空白,这使得社会团体不能发挥其应有的作用。本文通过比较研究法、理论分析法、实证分析法等研究方法,分析了社会团体立法的必要性和可行性,指出了社会团体立法的理论基础是市民社会理论和结社自由理论。在国外立法考察和学者观点分析的基础上,总结了域外国家的经验以及对我国社会团体立法的启示,认为我国应制定社会团体立法的基本法,并形成一个层次高、内容全的社会团体立法的体系;降低社会团体设立的门槛及减免社会团体的税收。从建设社会主义法治国家角度来看,社会团体立法是健全社会主义法律体系的重要组成部分,社会团体形成了组织性的群体性的力量,这种力量一方面加强了对公民个人权利的保障,另一方面也成为了权力制约的平衡力量。以法律形式肯定社会团体的地位,规范社会团体的行为,可以为建设社会主义法治国家奠定基础。对社会团体立法问题的研究应该在立法指导思想上,不应该没有任何限制的片面支持公民的结社自由权,而是应该在国家权力与公民结社自由权之间寻求一种平衡,使得结社自由权既能够得到行使,又不会影响社会生活和公共秩序。
【关键词】:社会团体 社会团体立法问题 社会主义法治建设
【学位授予单位】:辽宁大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D921
【目录】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 绪论9-10
- 1 社会团体立法的一般理论10-17
- 1.1 社会团体的界定10-12
- 1.1.1 社会团体的概念10-11
- 1.1.2 社会团体的特征11-12
- 1.2 社会团体立法的必要性和可行性12-14
- 1.2.1 社会团体立法的必要性12-13
- 1.2.2 社会团体立法的可行性13-14
- 1.3 社会团体立法的理论基础14-17
- 1.3.1 市民社会理论14-15
- 1.3.2 结社自由理论15-17
- 2 域外国家社会团体立法经验及其启示17-21
- 2.1 域外国家社会团体立法经验17-19
- 2.1.1 英美法系之代表国家——美国国家社会团体立法经验17-18
- 2.1.2 大陆法系之代表国家——德国国家社会团体立法经验18-19
- 2.2 域外国家社会团体立法对我国的启示19-21
- 3 我国社会团体立法的现状和不足21-32
- 3.1 我国社会团体立法的现状21-22
- 3.2 我国现行社会团体立法存在的问题22-32
- 3.2.1 立法指导思想的“义务本位”观念22-23
- 3.2.2 立法体系不够健全23-25
- 3.2.3 社会团体的成立和发展的条件过于严格25-29
- 3.2.4 经费筹集和税收优惠不到位29-30
- 3.2.5 社会团体的组织运行制度存在缺陷30-32
- 4 完善我国社会团体立法的建议32-44
- 4.1 重新确立社会团体立法的指导思想32-33
- 4.2 构建完备的社会团体立法体系33-36
- 4.2.1 制定高位阶的社会团体基本法33-34
- 4.2.2 规定结社权的救济权34-35
- 4.2.3 严格控制行政部门的自由裁量权35-36
- 4.3 减少对社会团体的管理和限制36-40
- 4.3.1 放宽社会团体的准入条件36-37
- 4.3.2 改善双重管理体制37-39
- 4.3.3 鼓励社会团体自由竞争39-40
- 4.4 健全经费和税收政策40-42
- 4.4.1 增加社会团体的筹资途径40-41
- 4.4.2 落实社会团体的税收优惠政策41-42
- 4.5 加强社会团体的自律和监督42-44
- 4.5.1 加强社会团体的内部自律42-43
- 4.5.2 完善社会团体外部监督43-44
- 结语44-45
- 参考文献45-47
- 致谢47-48
- 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况48
【参考文献】
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,本文编号:1129292
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