论上下级民族自治地方政府间关系的法律调整

发布时间：2017-12-18 08:27

  本文关键词：论上下级民族自治地方政府间关系的法律调整

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【摘要】：上下级民族自治地方的政府间关系问题比较复杂。何时奉行一般上下级政府间的"命令-执行"关系,何时可以主张下级自治地方政府的自治空间?根据自治事项与委办事项的传统分野,上下级民族自治地方政府间关系可划分为四种模式进行静态上的分析。但若单纯适用静态标准则又面临理论、逻辑和实践方面的诘难。因此,有必要引入动态的法律调整机制作为配合。这一动态机制以共同的上级裁决为主要路径,以备案、评估、反馈、监督等机制为辅助,以参照先例为过渡,以法治化为最终目标。
【作者单位】： 中央民族大学法学院;
【基金】：中国法学会部级法学研究课题[CLS(2014)D016] 中国行为法学会软法研究会和北京大学软法研究中心2015年联合委托一般课题(2015B06)
【分类号】：D921
【正文快照】： 一、问题的提出:“大自治”与“小自治”的关系学术界往往将对“民族自治地方纵向政府间关系”的理解局限于“中央-民族自治地方”层面,1这种思维定式的一个重大疏漏在于对具有直接隶属关系的上下级民族自治地方政府间关系的关注不足。根据《中华人民共和国宪法》(以下简称《

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本文编号：1303499