政府购买社会保障扶贫服务与乡村社会治理创新

发布时间：2017-12-24 03:12

  本文关键词：政府购买社会保障扶贫服务与乡村社会治理创新　出处：《财政研究》2014年11期 　论文类型：期刊论文

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【摘要】：农村留守贫困人口多为老人、妇女、儿童,传统开发式扶贫的主体很难确定,社会保障类扶贫服务的重要性凸显。但乡村缺乏服务性质的治理结构,致使扶贫目标重叠、疏漏、偏离。"以农村社区服务中心为平台,政府向社会组织购买社会保障扶贫服务,扶持乡村基层服务性质的治理制度发育来链接政府和穷人",可能实现乡村治理结构由秩序治理向服务性治理转型。社会保障扶贫是"软服务",政府购买的责任重在监管,监管的前提是评估。
【作者单位】： 云南财经大学财政与经济学院;
【基金】：国家自然科学基金项目(71263054) 云南财经大学引进人才科研启动费资助项目(YC2013D30)
【分类号】：D632.1;F323.8;F812.45;D921.8
【正文快照】： 2.缺乏服务型乡村治理结构导致保障性扶贫服务偏离预期目标。社会保障扶贫工作不是基于市场的,其工作的关键在于较为精确地瞄准到农户,而后公平地把所需扶贫资源传递到真正的穷人手中(朱玲,2002;吴国宝,2012)。然而,保护性的扶贫却陷入了治理困境(李小云,2013)。首先,由于判定

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本文编号：1326621