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论民营化后公用事业规制的公益目标

发布时间:2019-06-17 21:19
【摘要】:民营化改革致使人们普遍担心公用事业用户的消费负担增加、市场竞争受阻,乃至影响到资源环境的可持续发展。在回答"公用事业为什么需要规制"这一问题上,公共利益是永恒的答案。尽管公共利益的概念具有不确定性,但是在公用事业民营化改革不断深化的特定情境中,公用事业规制所追求的公共利益仍可获其特定内涵,并可以划分为三个不同的面向,即通过强制延伸服务机制、抵制掠夺性定价和限制市场退出确保公用事业服务的普遍化、通过纠正无效率或不公正市场运作实现社会总体经济福利的优化、通过加强对环境污染的规制促进资源环境的可持续发展。但是,公共利益并非公用事业规制所追求的最终目标,追求公共利益在根本上是为了更好地尊重和保障个体人权。
[Abstract]:As a result of privatization reform, people are generally worried about the increased consumption burden of public utility users, the obstruction of market competition, and even the sustainable development of resources and environment. The public interest is the eternal answer to the question of why public utilities need to be regulated. Although the concept of public interest is uncertain, in the specific situation of deepening the reform of privatization of public utilities, the public interest pursued by the regulation of public utilities can still get its specific connotation, and can be divided into three different orientations, that is, to resist preemptive pricing and restrict the withdrawal of the market to ensure the universality of public utility services through the compulsory extension of service mechanism. The optimization of social economic welfare is realized by correcting inefficient or unfair market operation, and the sustainable development of resources and environment is promoted by strengthening the regulation of environmental pollution. However, the public interest is not the ultimate goal pursued by the regulation of public utilities, and the pursuit of public interest is fundamentally in order to better respect and protect the human rights of individuals.
【作者单位】: 北京大学法学院;
【基金】:2013年度教育部人文社会科学研究规划基金项目“消费者权利保护的主要规制技术研究”(13YJA820042)
【分类号】:D911

【参考文献】

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【共引文献】

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